這幾年大家都在講世界充滿了不安全感、不確定性，矛盾和裂痕日益明顯，對於個人來說，過去的預期和經驗很難平滑延展下去，失控感愈發強烈，同時也時刻面臨著不同價值觀、生活方式的激烈衝撞。對於企業尤其出海企業來說，挑戰就更大了。本來搞國際化就是一道難題，這樣的局勢下，許多國家變得更加偏執。

例如前幾天印度逮捕了四名業界主管，其中一名是vivo員工，理由是涉嫌洗錢。當天印度執法局也突襲搜查了vivo的辦公室。

vivo對洗錢的說法多次否認，並表示將採取所有可行的法律措施。

國際社會對印度的此種行為已經見多不怪，這樣的事印度近幾年做得太多了。

去年7月印度執法局就在44個地點對vivo和相關公司進行了突擊搜查，理由也是調查洗錢，還凍結了vivo的100多個銀行帳戶；同月OPPO也被指控逃避關稅；今年6月印度指控小米非法匯款，凍結小米銀行帳戶中的48億人民幣。

中國手機品牌雖然佔據印度八成的份額，但無一倖免都被印度加上了罪名。

手機產業還有較重的投資，能拉動就業。與之相比，網路產業是輕量級，就更容易遭到圍獵，中國的TikTok、微信等200多款APP直接被封鎖，換上了印度本土的短片、社群等APP。

這些異國的中國企業，可能走對了商業經營的每一步，但還是會被無法預料的橫禍擊中。例如小米，在印度的在地化已經做得很好了，很早就啟用印度人作為分公司的高階主管，但麻煩依然不少。

印度如此打壓中國製造業品牌的根本原因在於「印度製造」想取代「中國製造」的野心和國家戰略。

由於獨特的歷史和國家體量，印度始終將自己定義為大國。當下有著比中國更高的經濟增速，也有龐大的消費市場，又碰上了中美摩擦、俄烏戰爭等加速全球產業鏈重塑的紅利，所以莫迪政府推行“中國產業替代政策”，實現印度製造業、資本對中國的替代。

但這只是一個美麗的夢想。印度營商環境的拉胯配不上其經濟潛力，像隨意凍結外資這樣的事件頻發；還有基礎設施的落後，產業鏈的不完善，央地各自為政導致的執行力低下都成為橫亙著的一道道難題。

印度的巨大體量和成長速度讓許多企業覺得這是一塊投資熱土，紛紛被吸引，卻又因為糟糕的營商環境被勸退。資金凍結和高罰單能把中小企業直接打垮，大企業前期投入了太多，不能輕易撤出，只能等待時機。

印度怎麼說也是大國，是除了美、中、日、德之外的世界第五大經濟體，正在成為世界第一人口大國，大國在博弈中微妙地輾轉騰挪落到企業頭上成為一座大山。

但印尼這種參與不到大國博弈的世界第16大經濟體最近也很偏執，9月底印尼貿易部宣布，包括TikTok在內的社交平台不得從事電商服務，而且就只給了一周時間來做調整。

前幾天，TikTok被迫關停了在印尼市場的電商業務。TikTok全球有16.7億用戶，在印尼就有1.13億，僅次於美國（數據來自第三方數據平台Fastdata）。旗下電商平台TikTok Shop在印尼也做得最好，直播帶貨時長和觀看人數最多。

這一下子，讓TikTok Shop在東南亞的發展陷入低谷，與此同時，平台600萬「流離失所」的賣家也失去了收入來源，陷入困頓和迷茫。

雖然印尼新電商法規沒有特別指TikTok，但目前來看受到很大衝擊的只有TikTok一家。

這裡有必要講印尼的電商生態。

印尼有2.7億人口，世界排名第4，但其電商產業目前還處於起步階段，所以有很大的發展潛力。印尼前4大電商平台有騰訊投資的Shopee，佔36%的份額；印尼本地電商平台Tokopedia，佔35%的份額；阿里投資的Lazada，有10%份額；還有另一家印尼本土電商平台Bukalapak，也有10%份額。

TikTok的電商業務TikTok Shop只佔5%的份額，但被打擊的只有TikTok Shop，因為前4大電商平台只是做電商，沒有社交業務。

圖為印尼熱門電商購物平台

對於這次禁令，印尼政府給出的理由一是為了保護線下中小微型企業，為此新法律還規定限制價格低於100美元的進口商品在網上銷售；二是印尼官員認為TikTok參與了「掠奪性定價”，而且集社交媒體、電商、銀行於一身，有可能形成壟斷。

仔細推敲會發現，這些理由有相當大的不合理之處。

首先，如果是保護線下中小微型企業，只是禁止佔市場份額5%的TikTok Shop意義並不大。而且，電商跟實體經濟也不是非此即彼的關係，沒有了電商，線下實體也看不見得更好。

就拿中國來說，電商誕生之初也出現了諸如「電商是否抑制實體經濟的發展」這樣的爭論，但在這個過程中，也就是十來年時間，這樣的爭論已經悄悄消失，並不是因為實體店消失了，而是大家談論更多的是怎麼讓線上線下更好的融合，做電商的背後都是製造、物流等實體，做實體的沒辦法繞過電商。

電商起步階段確實會帶來一些衝擊，但衝擊不見得都是壞的，甚至很大一部分都有促進作用，沒有電商的時代，買電腦要去類似中關村電子城這樣的地方，去過的人都知道這裡面有多坑，充滿著暴利、詐欺。實體店的很大成本都花在了房租、通路上，所以早年間國美、蘇寧這樣的通路壟斷者能做得很大。

高租金、高通路成本、同質化產品的產能過剩是先前人們對實體店吐槽最多的幾點，是這些摧毀了一部分實體店。電商之後又帶動了物流、新行銷、支付、網路基礎設施等的發展，其實是一種躍遷。

在這個過程中電商本身也在進化，最開始是貨架電商，中國本土電商平台淘寶、京東打敗了外來的eBay、亞馬遜等實力強勁的對手，後來兩大電商巨頭消費升級，給了拼多多機會，拼多多的崛起讓人們看到了下沉市場超強的消費潛力。後來由於電商巨頭超高的流量成本，直播帶貨出現，避開了競價排名、直通車這些成本，而薇婭、李佳琦們超高的坑位費、佣金等又催生了品牌自播，直播電商產業還在進化。抖音也在短視訊業務之上發展出了興趣電商。

電商有著一套自我革新的機制，版圖也在充分的商業競爭中被漸漸完善，總之是給了不同需求和收入的消費者更多種選擇。

一開始就認為電商是威脅，直播電商是威脅，對新產業的發展是很不友善的。

其次，TikTok Shop上的印尼本地賣家居多，他們在這個平台賣東西、推廣品牌，其實也是避開貨架電商生態裡超高的流量成本。印尼政府一味禁止而非去規範的做法，其實受傷害的也是印尼中小商家。

所以當TikTok Shop遭此變局之時，印尼中小商家和消費者表達了強烈的不滿。TikTok上有個用於討論和質疑禁令的標籤#KamiUMKMdiTikTok（我們是TikTok的中小商家），相關內容瀏覽量已經超過1.7億。

保護中小微型企業是假，印尼政府背後顯然有其他考量。

03

印尼的電商禁令看似倉促，但其實蓄謀已久。

一直以來，印尼監管機構都在對TikTok展開調查，擔心TikTok Shop會壟斷市場。

今年7月，印尼中小企業部合作社及中小企業部長特登開始批評TikTok損害中小企業利益，進口商品對他們造成了衝擊。

隨後TikTok申明，不會在印尼推跨境電商，商家都是百分百註冊的商業實體，或是本地微型企業主，TikTok是在支持當地中小企業發展。

看起來危機似乎平息了，然而到了9月份，特登又開始指責TikTok Shop「壟斷」商業行為，應該跟著美印兩國制裁TikTok。印尼貿易部長也改變先前的中立，認為TikTok Shop會威脅小型企業。

然後就是9月底，禁令正式出爐。

為什麼這場狙擊只針對了TikTok Shop，沒怎麼牽涉到shopee、tokopedia、lazada等電商巨頭，而且還沒有絲毫的迴旋餘地？

這能從印尼的社會發展歷史和環境中得以窺見。

印尼是全球最大的群島國家，由1.75萬個大小島嶼組成，有「萬島之國」之稱，國土跨度非常大，從東走到西，相當於從愛爾蘭走到中亞。

自然環境很複雜，社會環境也相當複雜，這裡多民族、多元宗教、多元文化。很多人去印尼投資是看好這裡廣大的市場，還有穩定的發展環境，但有一點還要考慮的是，印尼雖然穩定性高，但開放性其實比較低。

印尼以前是荷蘭殖民地，二戰後獨立發展，剛開始利用其豐富的石油資源，並以此為基礎推動相關進口替代產業發展，20世紀70年代石油行情不錯，印尼進口替代產業高速發展。

後來為了改變過度依賴石油產業的狀況，印尼在80年代開始搞出口導向，同時大力引進外資發展國內製造業。整體上這段時間印尼從封閉走向開放，製造業大力發展，直到1997年。

1997年的亞洲金融危機讓印尼損失慘重，人均本幣大幅貶值，人均GDP退回70年代的發展水平，企業破產、勞工失業、物價飛漲、暴動頻發，這是印尼對全球化風險的深刻記憶。

從亞洲金融危機的成因來看，國際熱錢的投機行為毫無疑問是要承擔重要責任，但印尼之所以會成為東南亞受損最嚴重的國家，很大程度上還是要歸咎於印尼在開放過程中監管的缺失，大量資本在缺乏引導的情況下流向股市和房地產，催生了嚴重的經濟泡沫。

儘管印尼在這麼多年中重新邁入跨越式成長階段，但有了先前的遭遇，印尼社會在開放問題上是保守和猶豫的，所選擇的也是保守均衡的發展道路。

而作為比BAT更新的、發展勢頭更迅猛的互聯網新秀，TikTok在全球數位媒體市場上的「出圈」程度是中國互聯網企業此前從未達到的，TikTok Shop及其背後代表「新生力量」的中小微商家讓印尼大財團和政府官員頗感憂心。

很多印尼電商平台背後，都有印尼傳統勢力或東南亞財團的加持。

2021年，Tokopedia與印尼叫車巨頭Gojek合併為GoTo集團，而GoTo集團或與印尼政府關係緊密。Gojek聯合創辦人Nadiem Makarim於2019年當選教育文化部長，為30餘位總統內閣官員之一。

Shopee母公司是東南亞網路巨擘冬海集團，新加坡企業，新加坡與印尼關係密切，是印尼最大的投資來源國，許多中資投資印尼前都要先在新加坡轉一道。

還有一個電商平台Blibli背後的投資者是印尼最大的財團之一Djarum集團，主要經營菸草業務。

這些歷史的、當下的種種關聯纏繞在一起，在更偏執的國際氛圍下發酵，讓TikTok這樣的出海企業面臨著更嚴峻的生存環境，為企業的全球化經營增加了更多變數。

當年TikTok在美國遭遇一系列危機，作為其競爭對手的臉書創始人扎克伯格擔憂地表示：「我認為(TikTok被禁)是一個非常糟糕的先例，無論解決方案是什麼，都必須格外謹慎和認真對待……這會開創一個非常糟糕的長期先例……它很可能會在世界其他國家產生長期後果。TikTok是競爭對手。或許(TikTok被禁)會讓Reels的推出變得更容易些，但經營一家公司不能只著眼於下個月或下個季度。”

祖克柏的臉書雖然是TikTok被禁的獲益者，但他也意識到，TikTok被禁並不能在長期內讓臉書變得更好，無論公司還是國家，發展都是著眼於長期。而且，一旦開了這個先例，每個國家都會用同樣的藉口進行封閉，環境都被搞壞了，最終臉書、谷歌等也都會成為受害者。

印尼針對TikTok Shop的禁令出台後，許多人認為印尼四大電商平台最終受益，有些電商平台股價飆升，但這真的是利好嗎？