「水星行動」與黃金熱:秘魯在亞馬遜河流域的礦業拉鋸戰與流行病的轉折
手工和小規模採金業是生活在秘魯東南部馬德雷德迪奧斯地區許多人的生命線。然而,亞馬遜盆地這一地區的經濟發展是有代價的,因為它會造成森林砍伐、河流沉積物堆積以及附近流域的汞污染,威脅著公眾健康、原住民以及這個生物多樣性熱點地區的未來。而且許多採礦活動都是未經授權的。 秘魯馬德雷德迪奧斯拉潘帕地區的一個舊採礦營地顯示,淺層採礦池已淹沒了原來的河流系統。圖片來源:Jason Houston 拍攝(iLCP Redsecker 回應基金/CEES/CINCIA) 政府乾預: “水星行動”為了消除非法手工和小規模採金活動及其帶來的諸多負面影響,秘魯政府於2019 年2 月在拉潘帕地區部署了”水星行動”(Operation Mercurio),該地區大部分地方都禁止採金。拉潘帕橫跨海洋公路。在高速公路以北,採礦大多在礦業特許區內合法進行。但在高速公路以南,坦博帕塔國家保護區的緩衝區內嚴禁採礦。透過”水星行動”,武裝軍隊和國家警察被派往該地區,並一直駐紮到2020 年3 月。採礦者被驅逐,採礦設備被銷毀。根據達特茅斯大學領導的一項研究,幹預行動成功阻止了拉潘帕地區的非法金礦開採活動,但合法地區的開採活動卻激增,引發了許多同樣的環境問題。研究結果最近發表在保育生物學會期刊《保育通訊》(Conservation Letters)上。在秘魯馬德雷德迪奧斯的拉潘帕地區,採礦設備和淺層採礦池顯示了森林被荒蕪的地方。圖片來源:Jason Houston 拍攝(iLCP Redsecker 回應基金/CEES/CINCIA)第一作者埃文-德蒂爾(Evan Dethier)是西方學院(Occidental College)的地質學助理教授,他在達特茅斯大學擔任博士後研究員期間進行了這項研究。行動結束後,採礦量減少了70% 到90%。非法採礦區的挖掘礦坑(”礦池”)每年最多減少5%,而乾預前則每年增加33% 至90%。雖然毀林地區每年以1 至3 平方公里的速度重新植被,但在海洋公路以北的合法採礦區,毀林面積以每年3 至5 平方公里的速度增加,抵消了這一進展。大部分植被重建發生在毀林地區的邊緣,其中拉潘帕南部的植被重建率最高。幹預區以外的採礦池地區的植被也增加了42% 至83%。德西埃說:「幹預區附近地區的溢出效應表明,在合法的金礦開採區也需要加強監管,以幫助減輕對環境的影響。但這項幹預措施確實產生了一些預期效果,持續限制了保護區內的採礦活動。”秘魯馬德雷德迪奧斯主要採礦區地圖。三角洲和韋佩圖赫以使用推土車的高度機械化採礦為主,而拉潘帕則幾乎完全依靠抽吸泵和人力來進行低度機械化採礦。2019 年2 月,”水星行動”的目標是拉潘帕洋道以南的地區。圖片來源:Evan Dethier 編譯,圖片: 美國國家航空暨太空總署/美國地質調查局於2019 年透過大地遙感衛星8 號拍攝為了評估”水星行動”對採礦活動的影響,研究小組利用了歐洲太空總署哨兵-1 和哨兵-2 提供的2016 年至2021 年的衛星資料。數據來自九個採礦區:四個是乾預行動針對的非法採礦區,兩個是北面洋公路另一側的合法採礦區,還有三個遠處沒有參與執法的地點作為研究對照。研究人員利用雷達和多光譜數據,透過比較幹預前、幹預期間和乾預後的數據,量化了”水星行動”後拉潘帕的水量、水質、採礦池面積和森林砍伐情況的變化。作為分析的一部分,研究小組研究了採礦池塘的光譜特性和池塘顏色的變化。礦池通常呈現黃色,這是金礦開採活動的標誌。根據Dethier 領導的先前研究,池塘的”黃色”與水中懸浮沉積物的增加有關。在金礦開採過程中,沉積物從陸地上被攪動起來,形成了反射率較低的渾濁水體,而較清澈的水體則具有較高的反射率。在實施”水星行動”後,拉潘帕南部採礦池塘的反射率有所上升,但隨後趨於穩定。”水星行動”結束後,除北部地區外,拉潘帕所有地區的採礦活動暫停後,池塘的黃度迅速下降。在拉潘帕西北部,採礦活動激增,池塘黃度與幹預前相比增加了43%。在拉潘帕東北部,由於採礦活動持續進行,黃度保持穩定。論文合著者、達特茅斯大學環境研究系助理教授戴維-A-盧茨(David A. Lutz)說:”與世界上其他許多擁有珍貴自然資源的國家一樣,秘魯擁有豐富的黃金礦藏,它必須確定由誰來控制這種可開採的資源,以及這個特殊的採礦部門將如何形成。”到2023 年1 月,當這篇論文正在接受期刊審查時,保護區內的非法金礦開採已經恢復,因為軍隊和國家警察的執法和反腐活動已經停止,因為他們被重新部署以集中應對COVID- 19 大流行病。德西埃說:「我們的研究結果表明,聯邦層面的干預可以有效阻止秘魯的非法採礦活動。但這只是問題的一個方面,因為要解決非法和合法金礦開採活動對馬德雷德迪奧斯流域的人類、野生動物和環境造成的長期影響,必須採取多方面的措施。”Dethier說,”要保護這一熱帶生物多樣性熱點地區,需要強有力的治理、保護和補救戰略。而且,正如我們在相關工作中繼續表明的那樣,這一挑戰是一個全球現象”。Dethier、Lutz等人剛發表了一項相關研究,顯示了全球熱帶地區49個國家類似採礦作業的增加。他們的研究表明,多達7% 的熱帶大河已因這些不斷擴大的採礦作業而退化。