美國的產業政策或引發全球補貼競賽贏家將是財力最雄厚的政府
據鉅亨網援引彭博社報導稱,近期的新冠疫情引發供應吃緊、俄烏衝突爆發與中美貿易戰等事件顯示,全球需要更具彈性的貿易網絡。而鑑於這些干擾因素消退,今年全球貿易將暴露出新的脆弱性。這讓大眾意識到,全球需要更具彈性的貿易網絡。
隨著上述供應鏈衝擊在今年開始消退,下一個暴露出來的脆弱性將揭示,在世界大國正在背離全球化基本原則的時代,全球貿易體系已經過時。
報導稱,美國政府將繼續強化和確定針對中國的貿易政策,這將對全球經濟產生廣泛影響。拜登延續前任總統川普的貿易戰,對關鍵工業部門實施出口限制,提供扭曲貿易的巨額補貼,並對價值數千億美元的中國出口產品保留關稅。
美國透過補貼創造就業機會的國內工業加速發展,另一方面實施更嚴格的出口管制和貿易壁壘來減緩中國的發展。儘管這些政策不會在中期內使中美經濟完全脫鉤,但可能從根本上重塑兩國關係,從而提高消費者價格、降低全球生產率。
此外,未來一年的一個關鍵問題是,拜登是否能說服主要經濟體,尤其是歐盟加入其遏止中國的策略。美國的歐洲盟友(特別是德國與法國)仍對拜登的中國策略持懷疑態度,並對美國保護主義產業政策的出現感到沮喪,如《降低通脹法案》以及《芯片與科學法案》。
解決這些分歧對於美國對亞太地區的長期策略願景,以及價值1.1 兆美元跨大西洋貿易關係的穩定至關重要。
報導指出,如今美國的政策制訂者不再袖手旁觀,因為中國正利用其龐大的國庫補貼21 世紀的關鍵工業部門,如清潔能源技術、稀土礦產和半導體。
拜登政府正在實施幾十年來最大的聯邦支出計劃以支持美國製造。此前,拜登政府在去年通過4370 億美元的氣候計劃和527 億美元的半導體補貼計劃。
外國政府也注意到了這一點,拜登的產業政策是鼓勵企業將生產轉移到美國本土,而此舉促使中國、歐洲和其他主要經濟體以同樣方式做出回應。
而這可能會導致一場全球補貼競賽,贏家是財力最雄厚的政府,輸家是已經承擔著日益沉重債務負擔的開發中國家。