今年5月，我們曾經報導了Facebook員工遭遇綠卡危機的事情。 當時有Facebook員工對矽星人透露，全公司上下已經有大半年沒有員工獲得PERM（申請和鎖定綠卡排期的第一步）申請通過。

文/杜晨

（實際上似乎有極少數員工沒有受到影響，但PERM申請完全沒有進展的員工，確實佔到了絕大多數。 公司員工也在內外管道表示確有此事。 ）

原來，Facebook在去年年底遭到美國勞工部、司法部的調查以及起訴。 當時美國政府認為，Facebook的招聘政策全面偏向優待外籍員工，公司贊助了大量的H-1B簽證，並且這部分員工利用了PERM政策申請綠卡。 這些情況，對本土美國人求職造成了事實上的歧視。

Facebook外籍員工的PERM申請暫停，就屬於這一調查的”副作用”。

當時有員工對矽星人表示，美國政府對Facebook的這場訴訟，名義上是為了”公平”，實際上卻是對已經在公司工作的外籍員工的嚴重”不公平”。

不過最近，情況發生了轉折。

Facebook和美國政府和解，將繳納巨額罰金

上周，美國司法部和勞工部發佈聲明，表示已經和Facebook就此案達成了和解。

Facebook將支付最高總計1，425萬美元的天價罰金。

其中475萬美元作為罰金交給美國政府。 最高950萬美元將設立專門的補償基金（BackpayFund），用於支付給可能受到Facebook「歧視性」招聘政策影響的受害者。

助理司法部長KristenClarke指出，此案是美國移民法案增加公平雇傭條款后的35年歷史上，最大規模的平等雇傭機會相關案件。 “Facebook不能淩駕於法律之上。 該公司也必須遵守美國的聯邦民事權利法案，不得從事歧視性的招聘和雇傭行為。 ”

勞工部法務署長SeemaNanda則表示，此案和解將進一步確保美國本土勞工在Facebook獲得公平的對待。 “不管僱主機構的規模有多大，勞工部都將積極地進行執法。”

Facebook雖然交了罰金、達成了和解，但卻仍拒絕認錯。

雖然看起來Facebook輸了，但至少對於Facebook的外籍員工群體，特別是華人員工來說，這次和解目前來看絕對是個好消息。

Facebook發言人表示，雖然公司認為從未違反美國政府的要求，但這次還是為了儘快結束訴訟，讓公司的PERM申請處理工作能夠繼續下去的目的，而和政府達成和解。

“這次的和解，讓我們可以繼續專注於招聘來自美國本土和全世界的最好的員工，並且更好地支持內部正在尋求永居權的高技能工簽持有者群體。”

如無意外的話，這至少表明，中斷了將近一年之久的Facebook外籍員工的PERM申請處理，可以重啟了。 原則上，在達成和解或以任何其它方式結束了訴訟之後，勞工部就應該恢復對Facebook員工PERM申請的處理工作。

在此案達成和解的同時，Facebook之後的外籍員工PERM申請，以及招聘行為，也許會發生如下變化：

1）勞工部之後對來自Facebook的PERM申請將有持續的、更加嚴格的審核。

2）美國政府禁止Facebook在後續的招聘過程中，對美國本土求職者限制使用過時的資訊收集方式，比如強制他們使用郵寄的方式遞交簡歷等。

3）對於那些更針對外籍求職者的崗位，Facebook也被要求必須打更多、更全面的招聘廣告（而非將職位資訊限定在小圈子或者僅面向海外求職者發佈），確保本土求職者也能夠看到。

不公平的”公平”訴訟

簡單回顧一下去年12月美國司法部起訴Facebook的訴訟：

起訴原是勞工部認為Facebook歧視美國本土勞工，刻意”設計”招聘系統，拒絕美國人公平獲得崗位資訊，設法招募臨時簽證持有人，並幫其獲得綠卡。 當時司法部要求Facebook對受損的美國工人進行民事賠償以及停止這一行為。 訴狀中，美國司法部提供的「證據」顯示Facebook放出的2600個職位大多要求苛刻或者需要郵寄申請。

律所VarnumLLP的移民律師KimClarke在接受媒體採訪時曾經表示，這個訴訟對於Facebook來說相當的”不公平”。 她認為 Facebook的做法合乎美國勞工部的要求，甚至比其要求做得更多。

“大多數支持訴訟的美國人忘記了，這些綠卡申請人實際上已經在面試和入職的時候，和其他申請職位的美國人一起競爭，並證明瞭自己的能力更加勝任這個職位。”

實際上，Facebook的操作流程，是無可厚非，也符合勞工部要求的流程的。

放出「看起來難申請的職位」 是幾乎所有美國公司在説明外籍員工申請綠卡時的慣用做法。 這些被創造出來的職位大多就是「走個流程」，證明下這個申請綠卡的員工的職位無法被其他人替代。 這樣的做法從1990年開始設置PERM流程開始，就是一個不成文的常規操作了。

匿名職場社交軟體Blind上，有Facebook員工告誡其他人，如果有簽證需要，短期內不要考慮Facebook的offer。

另一位移民律師ShannonShepherd認為，Facebook在PERM流程中遵守了每一條勞工部提出的要求，卻還是被雞蛋裡頭挑了骨頭。

PERM流程之所以繁瑣，本身就是出於對美國本土人就業機會的保護。 為了避免繁瑣流程和昂貴的律師費，公司是會更傾向招聘美國人的。

事實上， 勞工部在過去大半年時間里暫停Facebook員工PERM申請處理，對這些員工已經造成了嚴重的影響——特別是那些已經持有工作簽證5、6年的人，如果不申請/拿到綠卡的話，工籤就要過期，就將面臨被迫離職，甚至被驅逐出境的糟糕情況。

同時，訴訟對Facebook本身的正常運營也造成了很大的負面影響：因為PERM申請無法被處理，就會有很多工簽/綠卡申請流程中的員工想要跳槽去不受影響的公司，想來Facebook工作的外籍員工也會慎重考慮接Offer。