國家發改委發佈關於修改《產業結構調整指導目錄（2019年本）》公開徵求意見的通知，擬在《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》淘汰類”一、 落後生產工藝裝備””（十八）其他”中增加第7項，內容為”虛擬貨幣’挖礦’活動”。

所謂虛擬貨幣挖礦，主要集中在虛擬貨幣的代表比特幣挖礦。 其基本原理就是通過計算機計算函數生成一段代碼，從而獲得系統獎勵，也就是比特幣，在計算的過程中，比特幣全網會消耗大量的電力能源和算力。 根據劍橋大學替代金融研究中心的研究，截至 2021 年 5 月 10 日，全球比特幣挖礦的年耗電量大約是 149.37 太瓦時。 這一數字已經超過馬來西亞、烏克蘭、瑞典的耗電量，已十分接近耗電排名第 25 名的越南。

而在炒作效應和極高的交易利潤吸引下，高能耗顯然沒有阻擋”礦工”的步伐，相反，這一產業的規模正在悄悄的變得越來越大。

在我國，加密貨幣挖礦儘管並不算是違法，但因極高的能源消耗，加之一些礦場不合規用電，使得這一產業一直備受詬病。 今年以來，全球能源行業出現新的變化，國際市場能源價格持續走高，部分國家電力價格大幅上漲。 在這一背景下，此前多地的基本生產生活已經出現”拉閘限電”困境。 在這種情況下，極為耗電的挖礦產業被列入名單並不奇怪。

事實上，正如此前澎湃報導所指出，這並非是虛擬貨幣的挖礦行業第一次進入這一名單，2019年時，虛擬貨幣的挖礦產業就一度進入淘汰名單，在後來一次的公佈中，這一產業又從名單消失。 當然，這種變化本身也是監管部門精準施策的一部分，經過多方博弈、傾聽、回饋，才能形成最有利於經濟發展的監管決策。

但是，今年的通知的公佈再一次把這一產業列入，意味著對於這一產業的產業政策導向已經明確：上游高能耗、下游應用不確定性極高的虛擬貨幣挖礦產業並不符合節能減排、落實雙碳的大目標。 此前就有能源專家指出，相比這些浪費在計算上的能源，同樣的能源和算力如果放在城市邊緣數據中心建設和智慧城市、智慧交通等行業的基礎供給上，將能夠產生更大的經濟價值和社會價值。

可以預期的是，此次發改委發佈的指導目錄將其劃為高耗能產業，儘管地方尺度紅線不一定會一致，但大的方向已經明確，這必將會對我國礦機廠商及礦場帶來巨大影響，產業的海外分流轉移可能是未來一段時期的趨勢。

但是需要看到的是，對於挖礦產業高能耗的警惕並非源自中國，以比特幣為代表的挖礦高耗能特性已經引起世界各國的注意。 此前，國際知名期刊《自然-通訊》的研究得出，比特幣不僅消耗大量電能，更加劇了二氧化碳的排放量。 歐洲央行就曾經明確警告，加密資產”過高的碳足跡令人擔憂”。 而比爾·蓋茨也曾經表達過對虛擬貨幣的能耗憂慮，”比特幣在每筆交易過程中消耗的電量，超過人類已知的任何一種支付方式。 ”

在這種情況下，結合此前發佈的對於交易所和ICO、虛擬貨幣相關的明確監管政策，這一次對於更上游的礦業政策更新，毫無疑問意味著對於虛擬貨幣的監管態度已經定調，上游礦業遭遇”釜底抽薪”，比特幣距離此前幣圈一直期待的合法性則更加遙遠了。 可以預期的是，進一步擁抱更為節能高效、更具有社會價值的產業，才是未來的主流產業發展方向。