一年以前，因為突如其來的疫情，原本不起眼的口罩成了生活必需品。疫情最嚴重時，原價幾毛錢的一次性口罩，價格翻了幾十倍。防護能力更強的N95口罩，更是被炒上了天價。口罩生產自然也成了暴利生意。去年五月，筆者作為旁觀者，實實在在的見證了國內口罩主要產地之一安徽桐城及鄰縣懷寧的“盛況”，說是“萬人空巷”、“全民上陣”一點不為過。

一場口罩狂潮，有人歡喜有人愁。當時筆者就曾擔心，蜂擁而上投資口罩的農民可能被套牢，但現實總是比想像的更有戲劇性。原本被認為高端的KN95口罩現在嚴重滯銷，讓重金投入的小老闆吃了大虧，反而是生產低端口罩的農民還能維持經營。

除了這些喜憂參半的生意經，更值得注意的可能是這突如其來的口罩產業，不經意間改變了不少鄉村地區對投資和發展新產業的認知。對於進一步振興我國鄉村經濟發展來說，可能一次難得的機遇，也是寶貴的經驗。

安徽桐城的小型口罩生產廠家（作者供圖）

（一）

從宏觀數據上看，去年年初，經濟停滯席捲全國。口罩產地桐城市，規上工業產值同比下降接近四分之一，工業用電量下降三分之一。臨近的懷寧縣情況也類似，與生產和消費相關的所有數據直線下滑，唯獨醫療防護用品產業一枝獨秀。根據懷寧縣統計數據，1-2月份，該縣口罩產量增長16.7倍。國內外對口罩的需求讓當地出口額迅速回升，到了第二季度，桐城地區的外貿出口總額已經較上年同期增長23.3%。

疫情爆發之初，國內防護用品仍處於供不應求狀態，有能力生產口罩的企業，仍是那些具有醫療資質，或從事非醫用防護用品生產的企業。因此口罩價格依然高居不下，“日賺50萬”的消息傳的沸沸揚揚，不少外行投資者和散戶躍躍欲試。不過當時嚴格的疫情管控措施，只能讓大家乾瞪眼。

直到2020年第一季度結束，國內疫情得到控制，各地逐步解封，散戶們也終於坐不住了。去年2-4月，是口罩行業最為瘋狂的時刻，口罩生產中最核心的熔噴佈，價格一度飆升至70萬元/噸，就連口罩外層的普通無紡布，也從平日的每噸7000-8000元，上漲至最高14萬元。製作口罩的全自動或半自動機器，不僅價格水漲船高，更是“一機難求”。就連曾經被當做廢品處理掉的機器，也在疫情期間被重新投入市場牟利。

天價口罩機和熔噴佈依然沒能阻擋大家追求“暴富”的腳步，但此時防護用品產業已經悄然進入了第二階段：出口。在滿足國內市場後，第一批入局的“正規軍”已經開始佈局海外市場。全國口罩生產的另一個集中地浙江溫州。在自身產能飽和後，溫州人借助其豐富的進出口經驗，派遣採購員至安徽展開收購。大量浙江采購員的到來，甚至一度拉高了幾個口罩產地的租房價格。

（二）

國內需求飽和後轉向海外，這聽起來順理成章，實際絕非易事。

在4月之前，各級政府並未對火熱的防護用品產業做過多的限制和監管，因此產品質量嚴重參差不齊。同樣的口罩，既有無塵車間生產的合格產品，也有家庭作坊出產的低劣品。但這些產品在很長一段時間，無論優劣，都遠銷海外。這也引發了4月中旬，作為主要出口目的地的美國，對大多數中國產口罩進行了限制，允許銷售的只有3M和霍尼韋爾這些海外高端品牌。

據中國醫藥保健品進出口商會統計，在去年4月底，全國范圍內取得非醫用口罩資質的企業有43家，具有醫用口罩出口資質的僅有32家。這75家具有出口資質的企業中，皖系只佔2家。而事實上，當時僅僅一個懷寧縣，就有三百餘家經工商註冊過的口罩工廠。勞保用品之鄉桐城，口罩工廠更是不計其數，這還沒有算上未經工商註冊的家庭作坊。而這其中絕大多數，都是外行投機者或是散戶新建的小工廠或家庭作坊。一年過去了，現在皖系已有68家獲得了非醫用口罩資質，118家擁有醫用口罩資質。

對於非醫用口罩，普遍的標準是達到95%過濾效率即可。醫用口罩則要99%以上，甚至更高。我們平常能購買到的一次性口罩或者KN95口罩，也大都是採用非醫用95%標準。在出口時，這類口罩也只能以“非醫用”或者“勞保用品”的類別出口。然而就是這樣看似很容易達到的標準，卻難倒了大部分生產商。

上半年，由於口罩行業的爆炸式發展，最核心的原材料熔噴佈價格暴漲，也導致了不少原材料生產商將未達標的產品投向下游。即便是天價買來的熔噴佈，大多數也很難達到95%標準，這就徹底告別了海外市場。筆者在去年的文章裡提到，疫情期間就連中字頭企業出產的熔噴佈，也不能完全達標。

口罩生產線對於衛生條件的要求較高（作者供圖）

（三）

無法達標的口罩，從去年5月開始，就已經不再像之前一樣，能夠渾水摸魚遠銷海外。根據當地桐城政府數據，外貿出口額增長從原先二季度早期的23%，第三季度已經下跌至15%。7月份後，當地政府網站上已無法查詢到出口相關數據。

同時，國內市場又已經趨於飽和，無法繼續消化成本高昂的口罩，特別是“高端”的KN95。筆者在去年的文章中提到了口罩商“老胡”，和成百上千外行投資者或散戶一樣，在機器、原材料和人工價格達到頂峰時入局KN95，最終導致庫存大量積壓，機器也全面停工。

作為外行入局的一分子，老胡集資520萬入局。用這樣的投入，生產出來的KN95口罩成本高達2.7元每個。在貨品積壓半年後，口罩機器和原材料價格仍然在一路下跌，無奈下老胡只能拋售所有存貨。當初期望數倍盈利的口罩，如今只能以每個0.14元的價格出售給口罩販子。在市場上，由於無法出口，老胡的產品零售價僅為0.3元。

口罩供過於求，價格下跌不難理解，更何況是質量並未達標的口罩。那口罩機呢？老胡的原話是：“機器不用就是廢鐵，用才叫機器”。事實的確如此，當初90萬一台的“一次性平面口罩機”，如今僅售5-6萬。而所謂“高端”的KN95全自動機器，甚至還不如平面機器，只要3萬便可以買到。當初的520萬元投入，如今僅能回本20萬元。

隨著原材料的質量逐步回升，現時生產的一次性口罩，大都已經符合國內國外標準。雖然質量不再是問題，但價格依然低的驚人。如果大家留意網購平台上的一次性口罩售價，最便宜的口罩，每個只要2毛錢。要知道，這是包含了包裝、廣告營銷等費用的零售價。在口罩原產地，價格可能僅有一半，甚至三分之一。據了解，目前一次性口罩成本，最低只有5分錢。品質較高用於出口的，也不過1毛錢。“高端”的KN95，也不過1毛5分錢。

（四）

在筆者看來，2020年的口罩狂潮，對前文安徽兩地，或是全國其它類似鄉鎮來說，都是一次“天賜良機”。在改革開放四十年後的今天，不少城市或鄉鎮已經形成了難以調整的產業結構，例如安徽桐城和懷寧的塑料製品和木材加工等行業。往好了說，這些企業已經成了當地的經濟支柱，形成了一定的特色經濟結構。但往壞了說，固化的產業結構也導致創新缺失。沒有新鮮產業的出現，當地剩餘資本或剩餘勞動力，仍只能選擇流向外地，這對當地經濟發展來說是很遺憾的。

前幾天，偶然讀到有經濟學家認為，農村年輕人應大膽沖向城市，而不是在鄉村荒廢青春。同時應該將資本巨頭引入鄉村，發展農業機械化、集約化和農產品標準化。這當然沒有錯，但農村青年是否應該一股腦奔向城市，在筆者看來，還值得商榷。近些年，城市地區的生活成本，特別是住房，並未出現下降趨勢，這對外來人口來說是很大的挑戰。

而反觀農村地區，雖然收入水平不如城市，但同時消費也大大低於城市，特別是住房問題普遍能得到很好的解決。筆者此前曾在香港居住，真真切切地見識到了體面的住房和就業機會對社會穩定的重要作用。雖然目前發達地區普遍是以服務業為主導，但服務業的脆弱性想必大家已經有所了解。不少地區的高端服務業例如金融，都因疫情導致大裁員或要求員工“自願”減薪。這就更不必說相對低端的餐飲、零售和旅遊業了。

因此，將一定比例的製造業佈置在農村地區，或鼓勵扶持發展有特色、有優勢的製造業，是現階段提升農村經濟水平一條比較可行的道路。

受制於疫情，不少原來計劃外出務工的普通農村居民，只能就近尋找就業機會，正好為此提供了契機。大量醫療物資工廠的出現，大大吸收了當地剩餘勞動力。

此外，疫情下的口罩經濟，也再次證明“擴大內需”、“加速內循環”是進一步提升經濟發展水平的根本途徑。

去年安徽生產的口罩，雖然未能按計劃出口，導致價值暴跌，但最終還是被國內巨大的消費市場消化掉了。最近由於疫情有反彈趨勢，筆者註意到，網購平台上的一次性口罩和KN95口罩，都有約10%的價格上漲，不少熱門品牌和款式甚至一度脫銷。國內消費者對商品的巨大需求可見一斑。

據桐城政府的公開數據，2020年上半年，當地出口額還是受到了很大的打擊，下半年甚至不再公佈出口數據。但從總體來看，擁有勞保和塑化製品兩項支柱產業的桐城，規模以上工業利潤仍有4%-5%的增長，工業用電量甚至同比增長10.6%，這其中除了上半年的口罩產業，下半年的“可降解塑料袋”也再度貢獻了一部分力量。

國家統計局不久前也公佈了全國經濟數據，在服務業尚未完全恢復的情況下，中國去年4季度GDP取得了6.5%的增長，甚至超過疫情之前的水平。桐城這個小小的案例，或許恰好證明了這份超預期的成績單從何而來。

製造業對經濟和民生的命脈作用，在疫情下體現得無比明顯。

安徽阜陽市潁東區：為因疫情無法出門打工的貧困戶“找工作”圖自中安在線

（五）

但就和上文討論的一樣，順勢擴大產業優勢，或是引入新產業，並不容易。以口罩產業為例，在頂峰時期入局，仍是一種投機行為，並不具有可持續性。如果要做大做強安徽地區的勞保用品或醫療器械產業，仍有不少難題需要克服。

首當其衝的就是質量。導致“老胡”們損失慘重的原因，並非真的是KN95口罩沒有市場，而是其從一開始就沒有達到應有的品質。數以億計的不合格口罩投向市場，一方面造成了下游製造商的損失，但也同時降低了口罩的防護能力，這對高效抗疫也帶來了一定困擾。

現如今，熔噴佈質量已經恢復到了它該有的水準，口罩的防護能力也有了保障，但不少家庭作坊式的生產商，仍是無證照、無衛生標準的生產。在未來很長一段時間，口罩很有可能會成為一項家庭必備的消耗品，就像牙籤和餐巾紙一樣。對於一般日用品，消費者對其質量會越來越重視，沒有人喜歡一碰就斷的牙籤，同理，也沒有人會喜歡有灰塵和手印的口罩。

中國製造業全產業鏈模式的價值，已經在此次疫情中再次得到驗證。此前有不少人擔憂中國製造業外遷至印度和東南亞，可能會對國內經濟造成重大挑戰。但從前些日子印度蘋果代工廠的暴動事件，以及越南製造業結構單一的情況來看，並不會在短時間內對中國製造業產生特別大的影響。

當然，危機意識仍是要有的。解決危機，正是應當依靠對原材料、生產製造和銷售等各環節的嚴格把控。這不僅能提升中國製造的品牌價值，也能提高中國產品在全世界市場中的議價能力。

投機雖然能短期提高各項指標，特別是增加當地財政收入，但當地政府仍應通過監管和引導，積極主動地將從天而降的“機會”留在當地。如今，當初的投機者們有些已經黯然離場，也有一些人仍在緩慢“回血”。

在消費者對質量和效率高度渴望的今天，應大力推動部分特色製造業落地中西部農村地區，滿足內循環需求的同時，以高品質的形像走向海外。

（來源：觀察者網專欄作者：華靜泊）