新華社:反壟斷指南為平台經濟無序擴張定下規矩
平台經濟領域的反壟斷指南來了。這項我國在互聯網領域加強反壟斷監管的重要舉措,將給平台經濟無序擴張定下規矩,防止肆意“跑馬圈地”,營造公平競爭的市場環境,更好促進平台經濟創新發展。近年來,平台經濟領域“強者愈強”的馬太效應不斷加劇,“大數據殺熟”、平台“二選一”等涉嫌壟斷問題引發公眾強烈不滿。
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消費者購買會員、忠誠消費,本以為老客戶可以享受到平台給予的各種補貼和優惠,沒想到反而成了商家熟練收割的“韭菜”。
除了廣大消費者,無數依賴於平台的中小企業和個體戶也深受壟斷之害。平台“二選一”看似是在維護自身利益,本質上是濫用自己的市場地位,逼迫中小企業站隊,擠壓競爭對手的發展空間,甚至侵犯中小商家的生存權利。
公平競爭是市場經濟持續健康發展的重要前提。一些頭部互聯網平台利用資本優勢形成壟斷行為,以打價格戰、限制競爭等手段打壓中小企業,減少競爭者出現,這是對市場競爭機制的破壞。社會需要競爭,需要創新的出現,壟斷就是創新前進中的阻擋器。
正因如此,中央經濟工作會議將強化反壟斷和防止資本無序擴張作為2021年經濟工作的八項重點任務之一,要求健全數字規則,完善平台企業壟斷認定等方面的法律規範,加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷行為。
數據、算法、平台規則等玩法讓平台經濟領域的壟斷行為更具隱蔽性,且舉證難、判定難。對此,指南明確,反壟斷執法機構將結合案件具體情況,強化競爭分析和法律論證,增強反壟斷執法的針對性和科學性。
指南也為平台領域經營者提供了具體指引。對照指南條文、認真梳理自身經營行為,有利於相關企業將更多資源用於技術革新、質量改進、服務提升和模式創新,有效激發全社會創新創造動力。
新華社北京2月8日電記者趙文君
原標題:為平台經濟無序擴張定下規矩