截至2020年一季度，我國網上外賣用戶規模達3.99億人，使用率為44%;手機外賣用戶規模為3.97億人，使用率達44.2%。叫外賣已經成為當地年輕人的習慣，外賣小哥在城市街道穿梭，為了趕時間經常逆行、闖紅燈，事故頻發。

對此，上海擬為快遞、外賣電動車核發專用號牌。目前該條例草案徵求意見稿已在上海人大網全文公開，正向社會廣泛徵求意見。

12月11日起，上海市將對《上海市非機動車安全管理條例（草案）》徵詢公眾意見，其中規定對從事快遞以及外賣等網約配送活動的電動自行車核發專用號牌。

《條例（草案）》還明確了共享單車的停放問題。要求區政府應當編制本區非機動車道路停放點設置規劃，住宅小區也應加強非機動車停放設施建設。

關於電動車的充電問題，《條例（草案）》規定不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。禁止電動自行車在建築物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域、人員密集場所的室內區域停放、充電。