美眾議院通過《外國公司問責法》 中概股盤後跳水
美國眾議院當地時間週三表決通過《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),該法案要求,外國發行人連續三年不能滿足美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)對會計師事務所檢查要求的,禁止其證券在美國交易。該議案已於今年5月在美國參議院獲得通過。
受此影響,部分熱門中概股,如拼多多、蔚來汽車等盤後跳水。
據人民日報報導,在2日舉行的外交部例行記者會上,有記者提問:據報導,美國眾議院本周可能會通過關於限制中國公司在美上市的議案。你對此有何評論?外交部發言人華春瑩回答:我想你剛才提到的這個問題再次的表明,美國對中國的公司採取了歧視性的政策,是對中國企業進行政治打壓。至於你提到的美國眾議院要表決外國公司問責法案這個具體的問題,你可以向主管部門詢問。我可以原則性地再跟你強調一下,在資本市場已經高度全球化的今天,有關各方開誠佈公地加強跨境監管合作,就保護投資者合法權益等議題來加強對話和合作才是解決問題的正道。我們堅決反對將證券監管政治化的做法。我們希望美方能夠為外國的企業在美國投資和經營提供公平公正的環境,而不是想方設法設置層層障礙。
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美通過法案加強審核中概股專家:可能使中企回流
【環球時報記者趙覺珵】美國參議院5月20日通過“外國公司問責法案”,要求在美上市的外國公司加強遵守該國的監管標準。提出這一法案的參議員明確表示,法案主要針對的是在美國上市的中國公司。美國《華爾街日報》分析稱,該法案可能會使中國企業被迫放棄在美國證券交易所上市。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新21日接受《環球時報》記者採訪時表示,上述法案毫無疑問是對中概股、中國公司乃至中國政府的打壓和敵視,可能會推動更多的中概股在美國退市,回歸港交所或A股市場。
據美國CNBC網站20日報導,“外國公司問責法案”由共和黨聯邦參議員肯尼迪和民主黨聯邦參議員範·霍倫提出,於當天在參議院一致通過。該法案稱,如果在美國上市的外國公司連續3年未能遵守美國上市公司會計監督委員會的審計,這些公司將被禁止在美上市。受此消息影響,在美國上市的阿里巴巴、百度、京東等中概股股價當天出現下跌。
這份法案還要求上市公司披露他們與本國政府的關係。如果上市公司僱用了不受美國監管的會計公司,導緻美國審查機構無法審計其財務報告,法案要求這家公司證明其不歸外國政府所有或控制。該法案需要在眾議院獲得通過,並由美國總統特朗普簽署方可成為法律。
CNBC網站稱,該法案適用於所有尋求在美國上市的外國公司,但美議員表示,加強信息披露的措施主要針對中國公司。肯尼迪在一份聲明中宣稱,“世界上有很多市場對騙子開放,但美國不能成為其中之一。中國正滑向主導地位,在每一個轉折點上都作弊。”範·霍倫則攻擊稱, “長期以來,中國公司無視美國的報告標準,誤導投資者。”“(美國對中概股的)擔憂多年來一直存在,但美中緊張關係的加劇讓這一問題再度引發政治關注”,《華爾街日報》稱。
此外,在美國上市的中國瑞幸咖啡今年4月披露其財務造假消息,也被認為是上述法案的導火索之一。瑞幸咖啡4月2日宣布,其首席運營官偽造了約22億元人民幣的銷售額。此後,美國多家律所發起集體訴訟,控告其作出虛假和誤導性陳述,違反美國證券法。本月15日,瑞幸咖啡收到美國證交會上市資格部門的書面通知,納斯達克交易所決定將公司摘牌。
對於上述法案,董登新21日對《環球時報》記者分析稱,在美國掛牌的中概股大體分為兩類:少部分是國企和在美國掛牌存託憑證的央企,大部分是民營企業和私營企業,行業歸屬上主要以互聯網企業為主,相信後者在滿足新法案要求上問題不大,且這些互聯網企業與中國政府之間基本沒有直接的控股關係,受到的影響比較有限。因此,這一法案主要針對的是少數幾家國企和央企。