攜程聯合創始人、執行董事局主席梁建章今日撰文稱，外地來京人員一律實施隔離14天，該項政策並不具有充分的合理性。梁建章認為，外地來京人員一律隔離14天，客觀上嚴重阻礙了北京和國內其他地區的人員往來，因為無論是外地人員來京還是京籍人員去外地出差返京，一律需要隔離14天，這種時間和效率上的代價，顯然是常人所難以承受的。

疫情防控固然重要，但發展經濟和維持正常的社會運轉同樣重要，應該盡量兩者兼顧而非顧此失彼。

“北京需要隔離的是病毒，而不是外地人，也不是外地出差歸來的北京人。”他建議，北京應進一步實行與國內其他地區的健康碼互認，最後實現全國健康碼互認，也就是全國各地低風險地區之間的人員和貨物流動，必要的健康證明做到全國互認，不得再設置障礙，不得再對持綠碼人員採取隔離措施。

以下為梁建章文章全文：

目前北京市隔離政策的要求是：所有從北京口岸入境人員不分目的地，全部就地集中隔離觀察，全部做核酸檢測。境外進京人員隔離期滿後，再延長7天居家健康觀察。

由於境外新冠疫情正處於持續上升態勢，所以對境外高風險地區入京人員採取嚴格隔離政策非常正確。然而，北京市從2月14日起還實施了另一項隔離政策，那就是外地來京人員一律實施隔離14天，該項政策卻並不具有充分的合理性。

外地來京人員一律隔離14天，客觀上嚴重阻礙了北京和國內其他地區的人員往來，因為無論是外地人員來京還是京籍人員去外地出差返京，一律需要隔離14天，這種時間和效率上的代價，顯然是常人所難以承受的。疫情防控固然重要，但發展經濟和維持正常的社會運轉同樣重要，應該盡量兩者兼顧而非顧此失彼。

一刀切隔離外地來京人員，給人們的生活帶來了極大不便。比如，一位網友在人民網地方領導留言板上留言說：“作為外地來京的派駐工作人員，自春節後返京復工，已經2個月沒有回家探親了，本人獨生子女，家裡老人生病（腸胃，非發熱），孩子辦理入學，急需探望和處理。我是遵紀守法的公民，擁護政府的管控措施，既不隱瞞任何行程信息，也不會因憋得難受而到處亂逛，懇請北京市盡快落實低風險地區人員往返無需隔離的政策，急切”。

事實上，目前我國大多數地區依據“低風險地區”和“健康碼綠碼”兩個指標便不再設置14天隔離要求。例如，上海規定，持有綠色隨申碼人員返滬不需要隔離；廣州規定，從國內返回廣州的，除了持湖北紅碼或黃碼人員需要隔離以外，其餘人員返回廣州均無需隔離。

我能夠理解，北京市出台這項政策的初衷，顯然還是希望最大限度地降低北京區域內的感染風險。然而，零風險零感染固然是一個所有人都希望實現的理想目標，但從實際情況出發，我們應當追求的目標，還是在維持社會經濟正常秩序的前提下，將疫情控制在盡量低的水平上。

合理的邏輯應該是：從較低風險地區的人員到較高風險地區不需要隔離，從較高風險地區的人員到較低風險地區才需要隔離。但北京現在的隔離政策卻是反過來的，外地人員從較低風險地區（比如青海省）到較高風險地區（北京）卻需要隔離。最近，一位北京網友發微信說：“上班路上……有件事俺沒想明白：外地來京人員要隔離14天，無論是否來自高風險地區，而我從北京市的高風險區到低風險區，為啥不被隔離呢？”

這位網友所說的“北京市的高風險區”是指朝陽區。朝陽區之所以被列為“高風險區”，是因為朝陽區4月15日新增加3例本土病例，為境外輸入關聯確診病例，並且是家庭聚集性病例。根據相關規定，符合“累計確診病例超過50例，且14天內有聚集性疫情發生即為高風險地區”一項，所以朝陽區疫情風險級別定為高風險，也是全國唯一疫情高風險地區，北京其他地區依然為低風險。在這種背景下，如果從外地進入北京尤其是朝陽區反而要接受隔離，在邏輯上很難被人們接受。

值得讚揚的是，北京的隔離政策近日有所鬆動。考慮到京津冀一體化發展，區域產業和人員聯繫緊密，且津冀地區已連續多日無本地病例，4月18日，北京市政府宣布，北京將實行京津冀區域健康狀態互認。津冀地區來京人員、北京市往返津冀地區的人員，來京（返京）後可通過“北京健康寶”進行京津冀行程記錄驗證，申請“未見異常”健康狀態。京津冀三地往返人員，持北京健康寶“未見異常”狀態不用再隔離14天。此外，津冀以外全國其他低風險地區來京的商務人士，提供核酸檢測證明以及綠碼可入住酒店，不需要進行隔離。然而，如果京籍人士去外地出差後回到北京社區，依然需要居家隔離14天。

北京需要隔離的是病毒，而不是外地人，也不是外地出差歸來的北京人。因此，北京應進一步實行與國內其他地區的健康碼互認，最後實現全國健康碼互認，也就是全國各地低風險地區之間的人員和貨物流動，必要的健康證明做到全國互認，不得再設置障礙，不得再對持綠碼人員採取隔離措施。從技術層面看，各地“健康碼”已具備了互認共享基礎數據，所以全國健康碼互認目前已不存在技術障礙。一旦全國健康碼互認，從外地低風險地區的、並且持有綠色健康碼的來京人員就不再需要隔離了。

目前，國內疫情防控形勢已出現根本性好轉，全國99%以上的地區都屬於疫情低風險地區，此時正應健全常態化的疫情防控長效機制，科學鑑別高風險的病毒攜帶者並進行隔離，而不應該一刀切地隔離所有外地來京人員。