日前，國家郵政局就電子商務促進消費和助力經濟提質升級答記者問時表示，現在每天快遞量已經超過2億件，已經基本恢復到疫情前的正常水平；但電商與快遞物流的協同發展也還存在著一些問題，比如服務農村電商發展、快遞包裝治理、數據互聯互通等問題。

三年內實現村村通快遞

據介紹，現在全國已經有96.6%的鄉鎮設立了快遞服務網點。今年一季度，即使受疫情影響，農村地區收投的快件量依然超過了30億件，支撐工業品下鄉和農產品進城超過2000億元。現在農村的快遞服務還存在著服務成本偏高、村級覆蓋率偏低、還有服務不到位等一些問題。

為此，國家郵政局已於近期啟動“快遞進村”工程，目標是力爭用三年時間推動符合條件的建制村基本實現村村通快遞。

國家郵政局市場監管司副司長邊作棟對記者表示，“我們提出了六種快遞進村的方式，包括快遞企業在農村自設網點、快遞企業抱團共建網點、快遞企業與郵政企業合作、快遞企業與農村客運班車客運站合作、快遞企業與供銷社和電商平台合作、快遞企業與第三方獨立平台合作，目的是通過畫大同心圓，構建形成一個共建共生的農村快遞物流生態圈。”

智能快件箱實現“六進”

近年來全國已經建成的智能快件箱有40.6萬組，全國主要城市都已經有智能快件箱投入使用。據國家郵政局統計，通過智能快件箱投遞的快件佔快件總數的10%，這個應用比例比較高，無人配送目前來看主要包括智能快件箱、無人機、無人車等形式，是郵政快遞末端服務的發展趨勢之一，但仍有很多老舊居民小區沒有設立智能快件箱。

針對這些問題，邊作棟指出，國家郵政局計劃近期出台支持智能快件箱建設的指導意見，重點是明確智能快件箱作為公共服務設施的屬性，同時積極推動智能快件箱實現“六進”，即進社區、進機關、進校園、進商廈、進農村、進交通樞紐場站，以便發揮好智能快件箱獨特的優勢。

“當然，智能快件箱只是末端投遞的方式之一，上門投遞、智能快件箱投遞、服務站投遞這些形式將互相補充，以滿足用戶的差異化需求。”邊作棟告訴記者，對於一些網友反映的未經用戶同意就將快件投入到智能快件箱的行為，在去年出台實施的部門規章《智能快件箱寄遞服務管理辦法》中已經有明確規定。對未經用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規範行為，用戶可以進行投訴或者舉報，郵政管理部門也將依法予以查處。

電商協同復工復產

值得關注的是，國家郵政局著眼於當前復工復產以及電商與快遞協同發展的需要，準備從以下幾個方面發力——

第一，面向“三個市場”，就是農村市場、製造業市場、國際市場，推進快遞進村、快遞進廠和快遞出海的“兩進一出”工程。

第二，發展三個新業態，為打通電商配送的難點堵點，重點推進智能快件箱、快遞末端公共服務平台以及倉遞一體化這三個新業態的發展，通俗的講就是“三個遞”，即箱遞、站遞和倉遞，來適應電商線上線下融合發展的需要。

第三，完善三個機制。這也是針對疫情防控和復工復產期間出現的一些難點和堵點問題。要完善末端管理機制，解決好快遞員進小區和封閉小區智能快件箱建設的問題；完善數據互聯共享機制，滿足電商正逐漸出現的庫存前置、智能分倉等新模式的需要；完善農村保障機制，加強政府對農村快遞服務的保障，推動快遞的下鄉和進村能夠落到實處。