蓋茨基金會額外贈款1.5億美元呼籲全球合作保護民眾
比爾及梅琳達·蓋茨基金會(簡稱“蓋茨基金會”)今天宣布再次追加捐贈金額,以支持全球對新冠肺炎(COVID-19)疫情的響應行動。此次蓋茨基金會額外贈款1.5億美元,並承諾將動用基金會“戰略投資基金”的資源,用於加快關鍵醫療物資的採購,幫助生命科學公司獲得生產新冠肺炎相關產品所需的資金。
在宣布追加贈款的同時,蓋茨基金會還呼籲各國領導人攜手應對疫情,確保人人享有獲得診斷、治療和疫苗的公平權利。
“若不能做到平等,那麼全球的疫情應對措施將無法發揮有效作用,這一點已經愈發明顯。”蓋茨基金會聯席主席梅琳達·蓋茨表示,“全球應該團結一致,共同應對這場全球性的危機。除了診斷工具、藥物和疫苗的開發之外,此次贈款還將用於支持中低收入國家抗擊疫情。在這些國家裡,當地的領導人和醫護工作者們正英勇地開展工作,保護脆弱的社區、減緩疫情的蔓延。”
蓋茨基金會此次承諾追加的1.5億美元贈款將用於資助診斷工具、藥物和疫苗的開發,並為非洲和南亞的合作夥伴提供資源,擴大他們對新冠病毒檢測、治療和隔離工作的規模。
此外,蓋茨基金會還將從其下設的25億美元“戰略投資基金”中調撥部分資金,通過一系列金融工具解決市場失靈的問題,並激勵私營企業開發價格可負擔並廣泛可及的衛生產品。這些資金可通過股權投資、貸款和採購數量擔保的形式,被用於幫助中低收入國家的衛生系統加快採購醫護人員所需的個人防護設備、新冠病毒試劑盒、氧療儀和其他基本醫療用品。該戰略投資基金獲得的任何財務回報都將重新投入蓋茨基金會的慈善項目。
此前,蓋茨基金會已承諾投入1億美元支持全球響應行動,並為支持大西雅圖地區的公共衛生機構和一線疫情防控組織額外提供了500萬美元的資源。基金會的第一批緊急贈款已幫助啟動了部分新冠肺炎診斷、藥物和疫苗領域的研發工作,提高了非洲的病毒檢測能力,並助力了中國的疫情防控工作。此外,基金會還提供了技術支持,幫助多邊、國家級和地方級機構應對疫情。
“新冠肺炎無視國界。即使大多數國家在接下來的幾個月能夠成功減緩疫情蔓延,只要還有國家疫情嚴重,病毒就有可能捲土重來。”蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨表示,“國際社會必須明白,只要尚有一處存在新冠疫情,我們就必須視其無處不在,並為此採取行動。要戰勝這一大流行病,國際社會需要確保前所未有的高度合作和資金支持。”
雖然全球目前尚未就遏制新冠肺炎疫情所需的資金總額達成共識,但這一數字絕非任何一家捐贈方可以獨自承擔的。國際社會必須在未來幾個月內協調一致,匯聚各行各業的力量,調動所需的數十億資金。諸如流行病防範創新聯盟(CEPI)、全球疫苗免疫聯盟(Gavi)等機構已做好協調新冠肺炎疫苗開發和交付的準備工作,但它們仍存在很大的資金缺口。其他組織(如世界衛生組織等)、各國政府和私營企業都需要對高風險的備選疫苗生產進行投資,並決定如何確保全世界人民公平地獲得基本產品。
“慈善界對此次疫情作出了非凡的響應。這部分力量固然重要,但相較於應對這場全球危機所需要的努力仍是杯水車薪。”蓋茨基金會首席執行官馬克·蘇斯曼表示,“慈善不能、也不應該取代公共部門和私營部門。慈善的優勢在於檢驗那些無法通過其他方式得到印證的想法,為政府和企業採取下一步行動探索可行路徑。只要所有部門齊心協力,我們就能避免出現造成人員、經濟和社會損失的最壞情況。”
蓋茨基金會此次追加的1.5億美元贈款將投入如下四個優先領域:
加速病毒檢測
蓋茨基金會將為撒哈拉以南非洲和南亞的合作夥伴提供資金,幫助他們擴大新冠病毒檢測、治療和隔離工作的規模。部分國家可以利用之前已經部署的用於支持消除脊髓灰質炎和瘧疾的工作站點來承擔新冠病毒檢測工作。
保護最脆弱人群
蓋茨基金會的資金將用於支持撒哈拉以南非洲和南亞的合作夥伴,在居家隔離政策或保持物理距離等措施不可行的情況下,嘗試不同的方法來抑制病毒傳播。這一舉措的目標是,在盡可能減少社會和經濟損失的情況下,找到長期有效、易於執行的抑制病毒傳播的策略。其中一項重點工作是從過去二十年的傳染病預防項目中吸取經驗教訓,尤其是發揮社區在規劃和主導應對工作中的重要作用。
基金會還將在疫情響應中關注性別平等問題,就疫情對中低收入國家婦女和女童造成的健康、經濟和社會影響進行研究。這將為基金會的短期、中期和長期疫情應對策略和全球政策響應提供參考。此項工作將在基金會現有的性別數據工作基礎上展開,通過設計並採用有針對性的指標,並開展相關調查,抓取能反映婦女和女童經歷的數據。
將社會和經濟影響降至最低
蓋茨基金會將為中低收入國家提供非醫療類的資金支持,幫助這些國家改善極端貧困人口或因新冠疫情而可能重新陷入極端貧困的人口的社會經濟狀況。全球每天生活費不足1.90美元的人口有6.29億人,其中有85%生活在撒哈拉以南非洲和南亞地區。由於他們無法負擔充足的營養、清潔的衛生條件和安全的住所,過去的大流行病對他們的影響是最嚴重的。保持物理距離對極端貧困人口來說更難實現,因為他們必須持續工作才能維持生活。
基金會將與撒哈拉以南非洲和南亞的合作夥伴攜手,向那些最有可能因為疫情防控措施的開展而遭受嚴重社會和經濟衝擊的社區擴大食品救助與社會救濟。
開發相關產品,助力長久響應
蓋茨基金會將繼續資助加快針對新冠肺炎的診斷工具、藥物和疫苗研發工作,同時與政府、私營部門和多邊機構合作,確保這些產品得到大規模生產,並在推向市場過程中確保採購與分配的公平。
這項工作包括開發價格可負擔且廣泛可及的即時診斷工具、藥物和疫苗,並確保一旦疫苗的安全性和有效性通過臨床試驗,即可迅速擴大生產。基金會致力於與各國政府、CEPI 及私營部門合作,為擴大疫苗生產能力提供資助。雖然這類投資帶有一定風險,但這將讓候選疫苗的生產成為可能,一旦獲得臨床試驗結果,就可迅速擴大全球疫苗的供應。
基金會將與各國政府和世界衛生組織、聯合國兒童基金會、Gavi,以及抗擊艾滋病、結核病和瘧疾全球基金等國際組織攜手合作,確保中低收入國家能夠公平地獲得基本產品,確保供應鍊和分發網絡能夠將藥品和疫苗快速、大範圍地交付到符合Gavi和全球基金資助資格的國家手中。
比爾及梅琳達∙蓋茨基金會
蓋茨基金會成立於2000年,總部設在美國西雅圖。秉承所有生命價值平等的信念,基金會致力於將人類的創新才能應用於減少健康和發展領域的不平等現象。自2007年設立北京代表處以來,基金會支持中國改善公共衛生狀況、消除極端貧困,並助力中國發揮創新潛力、分享發展經驗,成為全球健康與發展領域的重要夥伴。基金會在比爾和梅琳達·蓋茨夫婦以及沃倫·巴菲特的指導下,由首席執行官馬克·蘇斯曼和聯席主席威廉姆·蓋茨共同管理。
比爾及梅琳達·蓋茨基金會戰略投資基金
比爾及梅琳達·蓋茨基金會戰略投資基金(SIF)旨在激發私營部門主導的創新、激勵提升市場運作效率、吸引外部資本參與重要的全球健康和發展計劃,同時改善世界各地資源匱乏人群的健康與福祉。基金的投資採用股權投資、貸款和採購數量擔保等形式,同時面向營利性與非營利性合作夥伴。自2009年以來,基金團隊已經進行了80多項投資,利用基金會的技術和投資專長,讓市場為貧困人群服務。戰略投資基金獲得的任何財務回報都將重新投入蓋茨基金會的慈善項目。