NASA員工重新開始工作但政府關門的影響依然存在
據外媒The Verge報導,本週數千名公務員和承包商在政府關門35天之後重新開始在美國宇航局(NASA)的各個中心工作- 但在該機構再次照常工作之前還需要一段時間。回到工作的最初幾天將被用於解決實際問題,例如給員工補發工資以及如何重新投入項目。
政府關門無疑會導致NASA的一些長期計劃延誤,但在太空機構能夠充分評估損害程度之前還需要一段時間。
行星協會的首席倡導者和高級太空政策顧問Casey Dreier表示,考慮到這一點的一種方法是,NASA在一年中只有十分之一的時間關閉。“你不能像關閉手電筒一樣停止美國太空計劃,”他表示。“你必須對其進行熱身,然後將其恢復到一個涉及成千上萬人的連貫而有效的系統中。”
為了解釋NASA在關門後如何調整,NASA局長Jim Bridenstine週二下午在華盛頓特區NASA總部舉行的會議上致辭。“歡迎來到2019年,”他在會議期間表示:“NASA現已開放,我們對此非常感恩。”但Bridenstine繼續承認這是該機構今年的艱難開局。“我想說謝謝你們的耐心和你們對這個機構的承諾以及我們所有人都非常相信的使命。”
Bridenstine表示一些NASA員工在關門期間確實離開了,但只有一小部分人。“我們的員工沒有大批離去,”他表示。“我覺得如果這種情況持續時間更長,我們會有。但我們確實在整個機構甚至總部都失去了人才。這絕對是真的。”
也許那些遭受打擊最嚴重的是NASA的承包商。最終,NASA有兩種類型的員工- 公務員,或政府直接僱用的員工,以及由政府合同資助的公司僱用的商業承包商,他們為NASA工作。根據聯邦法律,一旦政府關門結束,NASA公務員有權獲得補發工資。而Bridenstine提到NASA財務辦公室將在周末加班,以確保每個人都在本週收到他們的補發工資。但對於一些NASA承包商而言,情況更為複雜。
由NASA資助的每家公司都與該機構簽訂了自己的合同,這些協議的條款因合同而異。一些承包商在關門之前獲得了資金,使他們能夠繼續工作,而且大部分時間都沒有受到影響。但是,未提前獲得資金的承包商員工無法在關門期間獲得工資。他們可能永遠不會得到那段時間的補償。“當你開始工作時,如果你是一名為NASA工作的公務員,請記住坐在你旁邊的那個可能是承包商的人,他們可能會或不會得到補發工資,”Bridenstine說。
這種不確定性導致一些人員變動,這將使NASA難以輕鬆前進。當一些承包商沒有得到報酬時,他們將員工重新分配給其他非NASA項目。這些員工剛回到NASA工作並不是一件簡單的事。“那個人力資本並沒有回到NASA,”Bridenstine表示。“它留在其他項目上。”他補充說,這延長了恢復過程。“現在,當我們重新開放時,我們必須僱用新人和/或弄清楚如何讓人們回到合約方面,”他表示。“所以這不是一對一的延遲。關閉一天並不等於重新投入營業的一天。“
一位NASA員工向Bridenstine詢問,NASA公務員是否有可能為受到關門影響最嚴重的承包商設立GoFundMe賬戶。Bridenstine和其他NASA官員指出,此類活動會很複雜,因為員工可能會遇到法律衝突。但是,員工被告知要在每個中心與他們的道德顧問交談,看看有什麼可能。
其他NASA官員在關門期間解決了NASA網絡安全等問題。NASA首席信息官Renee Wynn表示,該機構的網絡安全“在很大程度上是完全正常的”,但有些員工在關門期間仍然丟失了設備。該團隊確實不得不取消超過35個面向公眾的NASA 。
總體而言,關門對NASA的長期影響仍有待觀察。NASA最初估計,95%的員工在關門期間停職,但是Bridenstine表示真正的數字還不到。最終,NASA的許多重要計劃- 例如維護國際空間站和正在進行的行星任務- 都會毫不拖延地繼續進行。NASA的商業乘員計劃的工作仍在進行。
但NASA的許多多年項目並未被認為如此重要,並且遭遇了延誤。Dreier表示,NASA正在選擇新的行星任務,關門可能會延遲這一過程。NASA科學副主任Thomas Zurbuchen推遲了該機構接受新科學研究提案申請的日期。美國宇航局正在努力通過太空發射系統將宇航員帶到月球及其他地方。雖然火箭的大部分建造都是由波音公司完成的,但美國宇航局仍在監督整個計劃。而波音告訴Politico 關門延遲了火箭硬件的測試。