統計局回應“富士康大規模解聘”:個例是有的
有記者在會上提問:中國經濟變中有憂,這些憂慮來自哪些方面?有多少是來自與美國的貿易摩擦?富士康年前有大規模的解僱現象,農民工提早回家過春節,4.9%的失業率是否能夠準確地描繪中國的失業情況?
寧吉喆回應稱,從去年二季度開始,中美經貿摩擦初見端倪。面對經貿摩擦,中國政府及時採取“六個穩”的政策,即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。應該說中美經貿摩擦對經濟運行影響確實是有,但影響總體可控。
寧吉喆進一步指出,進出口貿易數據也表明這一點,從中國經濟運行數據來看,一般認為四季度受到國際形勢的影響要大一些。
寧吉喆介紹說,過去兩個月主要經濟指標有升有降,總的還是緩中趨穩。以12月份為例,投資、消費、工業、服務業等主要指標或者是持平、或者是略有上升,總體是穩定的。1-12月固定資產投資同比增長5.9%,與1-11是持平。12月,社會消費品零售總額同比增長8.2%,比11月加快了0.1個百分點;規模以上工業增加值同比增長5.7%,比11月提高了0.3個百分點;服務業生產指數同比增長7.3%,比11月加快0.1個百分點;製造業PMI雖有下降,但非製造業商務活動指數上升,服務業持續處於景氣區間,建築業指數大幅上升。
寧吉喆指出,經貿摩擦,不僅是對中美兩國的經濟有影響,對全球經濟都有影響。
“總體上我們克服這個影響在繼續前進。中美經濟合則兩利、鬥則兩敗,合則多贏,世界各國都受益,鬥則多輸。”寧吉喆表示,中美兩國工作組保持密切溝通,大量磋商,取得積極進展,這對中美兩國包括世界經濟都是重要消息。
“我個人也注意到,大洋彼岸無論是股市還是推特對磋商也有一些正面效應。從長期發展趨勢看,世界經濟發展的全球化趨勢沒有改變,中國經濟深度融入世界經濟,中美貨物貿易額超過6300億美元,互利共贏的本質不會改變,合作需求潛力十分巨大。”寧吉喆表示,同時也要看到,中國經濟增長總體上是內需主導,2018年消費增長貢獻率和投資增長貢獻率加在一起超過100%,淨出口的貢獻率是負的。而且中國國內市場開拓的空間十分廣闊,經貿摩擦沒有也不會改變我國經濟發展的基本面,中國經濟抗禦壓力的韌性、應對沖擊的後勁,長期穩中有進的態勢沒有也不會改變。
關於失業率,寧吉喆介紹說,之前主要是用城鎮登記失業率,這是在勞動部門登記的。去年開始國家統計局公佈的是城鎮調查失業率。這個數據在內部已經試行了5年,無論從制度方法還是樣本分佈都是按照國際勞工組織的標准進行的,具有代表性。
寧吉喆進一步解釋說,“由於勞工組織受歐洲影響比較大,我們的調查失業率和歐洲國家相比,方法、制度是一致的,美國的口徑可能比我們窄一點。12月份我國城鎮調查失業率為4.9%,美國是3.9%,美國三季度經濟增長折年率是3.4%,我國2018年全年經濟增長6.6%。歐洲國家調查失業率平均8%左右,個別國家在10%以上,經濟增長率在2%左右。日本經濟增長率在1%左右,當然日本遇到了勞動力短缺的問題,它的調查失業率在主要發達經濟體中是最低的。如果把調查失業率做一個國際比較,情況就很清楚了。”
關於富士康解僱現象,寧吉喆表示,“個例是有的。”
寧吉喆同時指出,新的企業還在進入中國,無論是服務業還是製造業,包括百億元規模的也在進入,外資有進有出是正常的,跨國企業在全球調整佈局,這會帶來一部分職工的轉移就業和再就業。
“同時也要看到,無論是在沿海還是在中西部,在相當一些企業當中也發生了技工短缺、熟練勞工短缺、新型人才短缺的現象,所以就業的結構性矛盾還是比較大的。”寧吉喆表示。