華東一家P2P平台宜貸網（原名易貸網）發布了良性退出公告，公告發出後，不少出借人啟程前往成都，了解資金兌付事宜。為何華東P2P平台退出，出借人要到成都討債？根據宜貸網官網信息，宜貸網註冊公司地址為上海市嘉定區，運營中心則為成都市錦江區。由於平台註冊地與經營地分離，出借人只能直接前往其運營中心。

無獨有偶，此前，廈門金融辦發布“廈門市互聯網金融風險轉向專項整治工作領導小組辦公室關於進一步推動網絡借貸信息中介機構清理的公告”，公佈了不予驗收備案的第一批440家網貸機構名單。名單中，大部分平台都沒有在運營平台或屬於異地經營。

經營過一家小型P2P平台的林霖告訴全天候科技，P2P平台的異地經營現象較為常見，

不少公司註冊時都由中介代辦註冊，使用的多為代辦中介的公司地址。後續由於金融行業各方面法規限制，公司註冊地變更難，導致異地經營較多。

“但也有些公司是別有用心，比如宜貸網這種在成都經營而註冊在上海的，可能就是一種營銷策略，因為上海的公司看上去更高大上；還有部分新公司直接在政策寬鬆的地方註冊，到業務需求旺盛的地方經營。”林霖提到，甚至在監管要求備案之後，出現了一批備案“移民”，即有些公司除了已運營的平台外，還會在備案寬鬆的地區再註冊一個新平台，當作備胎。

不僅是政策寬鬆的廈門，很多偏遠省份，如新疆、廣西等都成為P2P平台們的首選目標。

去年8月，發布展期公告的溫商貸就把平台從運營地溫州搬到了註冊地新疆吐魯番市鄯善縣石材工業園區；有理樹金服則把註冊地從杭州搬到了廣西壯族自治區欽州市；而此前在北京運營的“安心貸”甚至發公告稱要搬往西藏，但最終未能如願。

P2P平台註冊地和經營地分離究竟是否合規，後續將如何接受監管？

“異地經營肯定是違規的，網貸整改合規檢查清單要求註冊地和經營地一致。不過由於該類現象普遍，目前尚未出現實質性的處罰。”上海匯筠律師事務所胡鬱舒律師對全天候科技透露，此前一家她們服務過的平台因異地經營被相關部門約談，但最終並未罰款。

關於平台爆雷後在何處立案，胡律師指出，《公安機關辦理刑事案件程序規定》第十五條明確規定：刑事案件由犯罪地的公安機關管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。其中犯罪地包括犯罪行為發生地和犯罪結果發生地。“很多案件之所以在經營地立案是由於該地為犯罪行為發生地，警方調查案情更為便利，但也有一定數量的平台在註冊地立案。”

錦天城律師事務所高級合夥人吳衛明律師也指出：兩者分離的平台備案由註冊地負責，但退出後如涉及刑事立案，則由公安機關視哪邊更有利於調查案情而定。

對此，互金從業者白樺認為，註冊地和經營地分離，肯定隱藏著大量風險並增加了監管難度，而且平台搬回註冊地用戶不好討債，“因此很多地方的金融辦早已開始禁止異地經營行為，2017年廣東就頒布過法令，規定外省註冊的P2P總部不得設在廣東。”作為從業者，白樺意識到，隨著行業各類問題的顯現，當下的監管力度已明顯加大，且更為細分。

（應受訪人要求，文中白樺、林霖為化名。）

作者|楊泳潔