美國公民自由聯盟和18州起訴川普試圖廢除出生公民權的行政命令
唐納德-川普(Donald Trump)總統上任後的第一個舉措就是廢除出生公民權的行政命令–這是他在第一個任期內承諾要做但沒有兌現的事情。 此舉幾乎肯定是違憲的,將影響到國內1100多萬無證移民以及持非移民簽證的美國人,其中包括58萬多名持有H1-B簽證的人。 該行政令計劃在宣布30 天後生效,但向聯邦法院提起的兩起訴訟可能會延緩或停止該行政令的實施。
川普在2018年提出了取消出生公民權的想法。 當時,他的批評者指出,此舉需要修改憲法,因為與生俱來的公民權是第14 條修正案規定的。美國移民委員會(American Immigration Council)時任執行長貝絲-韋林(Beth Werlin)當時說:「沒有哪位總統能大筆一揮就改變憲法。 為了解決這一問題,川普的行政命令試圖重新解釋第14 條修正案,而不是完全修改或廢除它。
正如該行政令所指出的,第14 條修正案賦予”所有在美國出生或歸化並受其管轄的人”公民身份。 法院歷來認為”受其管轄”指的是任何在美國境內的人,無論其移民身份如何–但特朗普的命令聲稱,該修正案”對任何在美國境內的人,無論其移民身份如何”:
不自動延伸至在美國出生的人:以下情況(1) 此人的母親在美國非法居留,且此人出生時其父親不是美國公民或合法永久居民,或(2) 此人出生時其母親在美國的居留是合法但臨時的(例如,但不限於,在免簽證計劃的支持下訪問美國,或持學生、工作或旅遊簽證訪問美國),且此人出生時其父親不是美國公民或合法永久居民、但不限於根據免簽證計劃訪問美國,或持學生、工作或旅遊簽證訪問美國),且在孩子出生時父親不是美國公民或合法永久居民。
簡而言之,根據川普的命令,大多數無證移民的子女將不能成為美國公民,持學生、工作或旅遊簽證入境者的子女也不能成為美國公民。 這不僅是對第14 條修正案的重新解釋,而是試圖廢除作為美國公民身份基礎的出生地原則。
自建國以來,美國一直實行出生地主義公民權;任何在美國或其海外領土出生的人都是公民,無論其父母的國籍或移民身分為何。 這與血統主義公民權不同,根據血統主義公民權,只有父母是某國國民的人才能獲得公民權。 在美國,出生地主義公民權在歷史上曾有過一些例外–最著名的是最高法院在1857 年具有里程碑意義的德雷德-斯科特訴桑德福德案中的裁決,將被奴役的非裔美國人及其子女被排除在外。 南北戰爭結束後,美國國會頒布了第14 條修正案,賦予在美國本土出生的任何人公民身分。
目前已有兩起訴訟對該行政命令提出質疑。 美國公民自由聯盟(ACLU)和許多其他組織在行政命令宣布幾小時後,週一晚上向新罕布夏州聯邦法院提起訴訟。 來自18 個州以及舊金山和華盛頓特區的總檢察長週二在馬薩諸塞州聯邦地區法院提起了另一項訴訟;
美國公民自由聯盟的訴狀稱:”《憲法》和任何联邦法規都沒有賦予總統任何權力。美國公民自由聯盟認為,允許該行政命令生效”將’促進’一個亞類的產生和延續”,這些兒童出生在美國,但缺乏基本的法律承認,並因其新奇和不確定的身份而面臨恥辱。持續質疑。 “
美國公民自由聯盟的訴訟和18 個州提起的訴訟都要求法院在行政命令生效前阻止。