彭博:如果TikTok敗北並在美國被禁接下來會發生什麼事?
彭博社撰文報道了TikTok如果在美國敗北並在美國被禁的多方面分析。 TikTok 正面臨在美國全國範圍內的禁令。 2024 年4 月,美國總統拜登簽署了一項跨黨派法案,旨在關閉美國社交媒體應用程序,除非其中國所有者放棄控制權。 TikTok 的母公司位元組跳動有限公司被要求在2025 年1 月19 日之前找到美國買家並同意出售,但這家科技巨頭表示不願意這麼做。
TikTok、位元組跳動和內容創作者一直在發起法律鬥爭,以阻止該法律生效。儘管下級法院目前支持撤資或禁令法,但美國最高法院將於1 月10 日審理TikTok 的訴訟——這實際上是該公司阻止禁令的最後一搏。當選總統唐納德·川普表示反對禁令,推翻了他第一任期的立場,這加劇了不確定性。他要求法官暫停該法律,直到1 月20 日就職,希望他能尋求談判解決方案。
TikTok 的法律案件進展如何?
12 月初,美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院裁定,該法律並不違反美國憲法第一修正案所規定的言論自由保護,並且政府出於國家安全考慮,擔心收集美國公民的數據並進行宣傳,這種擔憂似乎是合理的。
最高法院決定接受TikTok 的法律挑戰,但拒絕暫時阻止該法律。實際上,如果法官維持法律,而位元組跳動未能找到買家,TikTok 仍將面臨1 月19 日的禁令。
彭博情報分析師馬修‧謝滕赫爾姆(Matthew Schettenhelm) 認為,TikTok 在最高法院獲勝的幾率只有30%。他稱,法官受理此案的決定非常不尋常,但我們不認為這表明TikTok 會獲勝。
如果該法律生效,這項禁令意味著甲骨文公司、蘋果公司和Alphabet Inc. 的Google等公司如果繼續為TikTok 在其平台上生存所需的支持,將面臨責任。
川普能做什麼?
該法將在就職日之前生效。如果川普決定對TikTok 友好,一旦他當選總統,他可能會採取某些手段。首先,法律的執行完全掌握在司法部手中,司法部的領導由總統任命。如果字節跳動同意出售TikTok,那麼川普將決定剝離計劃是否足以將該應用與控制區分開來。該法還規定,如果在剝離協議方面取得進展,總統可以將禁令延後90 天。這些規定中的每一項都未經檢驗,因此目前尚不清楚川普到底有多少迴旋餘地。
TikTok 和內容創作者希望新政府能介入。 TikTok 執行長Shou Chew 於12 月在候任總統的Mar-a-Lago 俱樂部會見了川普,該公司的律師在法庭文件中辯稱,川普政府可以暫停執行該法律或減輕其最嚴重的潛在後果。
其中涉及哪些政治因素?
川普在如何處理TikTok 問題上的反覆無常讓事情變得更加複雜。一些共和黨人對TikTok 在美國的生存有著巨大的經濟動機,尤其是海納國際集團聯合創始人傑夫·亞斯,他是一位巨額捐贈者,持有字節跳動150 億美元的股份。
在美國,禁止TikTok 也是政治不受歡迎行為,因為美國大約一半的人口都在使用這款應用,Z 世代選民尤其喜歡這款應用程式。
根據皮尤研究中心今年夏天的數據,美國成年人對禁止TikTok 的支持率有所下降。
此外,還需要考慮對中美關係的影響,多年來,世界兩大經濟體之間的緊張關係導致兩國關係緊張。幾年前,當川普政府要求出售TikTok 時,中國外交部表示,以保護國家安全為藉口收購一家公司的先例可能會導致外國針對美國公司,稱這是打開潘朵拉魔盒的行為。
然而,川普內閣和其他重要職位上的幾名共和黨人幫助領導了華盛頓以國家安全為由對TikTok 的指控。川普挑選的國務卿馬爾科·盧比奧是禁止該應用的兩黨立法的首席參議員。川普任命為國家安全顧問的眾議員邁克·沃爾茨、他選擇的國土安全部負責人南達科他州州長克里斯蒂·諾姆和他提名的聯邦通信委員會主席布倫丹·卡爾都是TikTok 的長期對手。
國會為何要對TikTok 採取行動?
美國議員擔心,TikTok 對美國用戶構成安全威脅。人們擔心可能會濫用TikTok 用戶的數據,例如創建他們的個人資料並對他們進行勒索,並可能影響美國用戶在該應用程式上看到的內容。
TikTok 有何反應?
TikTok 強烈反駁了這些擔憂,並花費了超過20 億美元用於一個項目,據稱該項目旨在將美國用戶的數據與中國隔離。在5 月5 日提交的一份法庭文件中,TikTok 質疑該法律違反了《第一修正案》,稱這是歷史上第一次,國會頒布了一項法律,將一個單一的、有名無實的言論平台永久地、全國性地禁止,並禁止每個美國人參與一個擁有全球10 多億人的獨特線上社群。
如果在法庭上敗訴,位元組跳動真的會出售TikTok 嗎?
位元組跳動強調不願出售其美國TikTok 業務,目前還沒有出現可能改變這一局面的明確買家。但如果最高法院維持禁令,位元組跳動可能會對出售前景持更開放態度。
當然,位元組跳動有充分的理由反對與TikTok 價值極高的業務分離。中國政府還需要批准任何剝離計劃,並公開表示將反對強制出售。此外,位元組跳動表示,從技術上講,將TikTok 的業務從母公司分離幾乎是不可能的。
誰會購買TikTok?
任何想收購該公司的人都需要有雄厚的財力。位元組跳動是一家私人企業,估值約2,680 億美元,儘管TikTok 的美國業務規模要小得多,但仍可能賣出400 億至500 億美元左右的價格。
一位潛在買家、億萬富翁弗蘭克·麥考特(Frank McCourt) 表示,他相信即使沒有一些關鍵軟體,這款應用也能賣出250 億美元。
相較之下,馬斯克(Elon Musk) 在2022 年以440 億美元收購了社群媒體平台X,後者原名為Twitter。
如此高的價格讓大多數潛在買家望而卻步。微軟公司是2020 年收購TikTok 美國業務的主要候選人之一,但交易最終失敗。
Meta Platforms Inc. 和Alphabet Inc. 似乎是合乎邏輯的收購者,但它們陷入了監管壟斷的擔憂,這實際上會將它們排除在外。
甲骨文最初被視為可能的收購目標,因為這家企業軟體公司已經是TikTok 在美國的合作夥伴。甲骨文儲存了該應用程式的美國用戶數據,並在2020 年時任總統川普試圖強行出售該應用程式時有意收購。
然而,甲骨文負債約890 億美元,其中包括2022 年的另一筆大型收購,因此該公司不太可能獨自負擔得起TikTok。
麥考特還提出了一項計劃,將收購該公司的大部分業務,並將其重建為TikTok 2.0。
前財政部長史蒂芬·姆努欽也表示,他有興趣收購該公司的美國業務。但面對字節跳動的堅決反對,這些可能性都沒有重大進展。
如果TikTok最終被禁,它能夠在沒有美國市場的情況下生存嗎?
很有可能。 TikTok 在其網站上宣稱,它是40 多個國家/地區下載量排名第一的應用程式。儘管美國受眾龐大,但每月超過1.7 億的用戶仍只是TikTok 十多億總用戶的一小部分。位元組跳動已經在中國營運了一款名為抖音的TikTok 克隆版,擁有數億用戶。
不過,正如其他平台業者所了解到的,美國是社群網路最有價值的市場,因為美國有大量大型廣告商願意付費接觸美國消費者。而將美國市場拱手讓給競爭對手將使TikTok 的其他全球市場面臨風險,因為人們會真正擔心美國以外的用戶可能會被TikTok 的替代品所吸引。
禁令也將扼殺TikTok 擴大美國版TikTok Shop 的雄心壯志。 TikTok Shop 是一個將線上娛樂與衝動購物相結合的電子商務部門。即使在監管部門的嚴格審查下,Shop 仍然是該公司成長最快的部門之一。這是一項重大賭注,該公司將繼續在該領域投入巨資,並計劃在2024 年將業務成長10 倍。
誰將從TikTok 剝離中獲益?
最明顯的答案是Meta,它擁有Instagram,一款已經很受歡迎的應用,並擁有一款名為Reels 的TikTok 競爭對手產品。如果TikTok 被出售給另一家公司並處理不當,或者在剝離的後勤工作完成期間被長期禁止,那麼Reels 將是美國用戶最明顯的替代方案。
然而,川普也表示,他反對強制關閉TikTok,因為這將使Meta 受益。 2021 年1 月6 日美國國會大廈發生叛亂後,Meta 暫停了川普使用其平台兩年。 Meta 執行長馬克祖克柏可能也在努力重新贏得川普的青睞;兩人在感恩節前在海湖莊園共進晚餐。
其他以影片為重點的服務也可能受益,包括YouTube,它由Alphabet 擁有,提供另一款與TikTok 相似的YouTube Shorts。除了吸引用戶外,如果TikTok 無法繼續經營,Meta 和YouTube 還可能從TikTok 獲得廣告收入。在美國眾議院通過剝離法案後,Meta 和Alphabet 的股價都大幅上漲。
如果TikTok 消失,X 的用戶和廣告數量也可能會上升,儘管億萬富翁X 所有者馬斯克(川普聘請他擔任顧問)已公開反對禁止TikTok。