根據彭博社報道，川普希望廢除聯邦官僚機構，甚至取消至少一個聯邦部門。為此，他正創立一個新機構，名為政府效率部（Department of Government Efficiency）。如果這個名字聽起來像一個網梗，那是因為它本身就是。 DOGE是億萬富翁伊隆馬斯克的創意，他想出了這個首字母縮寫詞來向他痴迷的數位貨幣狗狗幣的吉祥物致敬。

馬斯克領導的政府效率部提出了一個野心很大的計畫：削減2兆美元的政府開支，以精簡政府機構、提升政府效率。 「簡政」的措施曾讓美國多任總統（無論民主黨或共和黨）都感到棘手，馬斯克的計畫很可能會遭遇政治反對。

這項效率提升工作將由馬斯克和企業家維韋克·拉馬斯瓦米共同領導，拉馬斯瓦米曾和川普爭奪共和黨總統候選人的提名。

十個問題帶你了解政府效率部究竟能做什麼？

政府效率部是什麼？

政府效率部並非傳統意義上的部門，因為部門是永久性的，只能由國會創建或解散。川普表示，該組織將在政府外部運作，並計劃在2026年7月解散。

它將如何運作？

目前尚不清楚其具體運作方式。一種可能是依據1972年的《聯邦諮詢委員會法案》，該法案允許總統徵求由公部門和私部門參與者組成的委員會意見。川普可以透過行政命令建立這樣一個委員會，使其成為聯邦諮詢委員會之一。

這項舉措的倫理考量是什麼？

拉馬斯瓦米

馬斯克和拉馬斯瓦米若加入聯邦諮詢委員會，將會成為特殊政府員工。這些職位可能是無薪的，允許個人為聯邦機構或白宮工作長達130天。對於馬斯克和前生物技術高管拉馬斯瓦米而言，這些職位不需要公開披露或剝離個人資產，但仍需遵守聯邦道德法規，並且要迴避對他們個人有影響的討論和決策。考慮到馬斯克的SpaceX公司手握超過150億美元的聯邦合同，這可能會使馬斯克的情況變得複雜。根據《紐約時報》的調查，馬斯克的公司成為至少20 家聯邦監管機構的目標。

目標是什麼？

川普表示，該組織將「從政府外部提供建議和指導，並與白宮和管理與預算辦公室合作，推動大規模結構性改革，創造前所未有的政府創業方式。 」他將該計劃比作當代的「曼哈頓計畫」。

DOGE希望削減多少？

馬斯克設定了削減2 兆美元的支出目標，但目前尚不清楚這是年度節省還是10年預算窗口期內的節省。川普在聲明中使用了年度數字，暗示是前者：“我們將消除每年6.5萬億美元政府支出中存在的浪費和欺詐行為。”

為什麼以前沒有這樣做？

儘管歷史上有許多削減開支的計劃，但從未真正實施。 2010年，辛普森-鮑爾斯委員會提議在十年內削減4兆美元，但國會未採取行動。共和黨人多次嘗試透過政府關門、債務上限對峙來強制進行預算清算，但也只得到了短期的解決方案。川普在2016年承諾他將「相當快地」平衡預算，但在其2021年離職時，美國債務甚至達到了創紀錄的水平。

為什麼這麼難？

大幅削減赤字需要採取二戰以來最緊縮的政策，可能包括削減社會安全、醫療保險、醫療補助和退伍軍人福利等項目。

浪費、詐欺和濫用的支出怎麼辦？

川普表示，該委員會將針對「大規模浪費和欺詐」。美國政府問責局預估聯邦機構每年因詐欺損失2,330億至5,210億美元。而最大的損失來自川普2020年的新冠疫情支出計畫：美聯社2023年的審查發現，4.2兆美元的疫情救濟資金中有10%被濫用。

此外，浪費是一個更主觀的問題。自2011年以來，美國政府問責局已向國會提交了14份報告，其中包含2018項建議，旨在減少或廢除重複計畫、降低聯邦政府成本。國會採納了其中的約三分之二，節省了約6,675億美元。

民眾如何了解DOGE的提議？

聯邦法律要求諮詢委員會會議公開，馬斯克本人也承諾所有行動都將「在網路上公佈，以實現最大透明度」。他還暗示可能會有一些類似遊戲的公眾意見。馬斯克表示：“我們還將設立排行榜，列出最嚴重的濫用納稅人錢財的行為。這既悲慘，又有趣。”

川普可以在沒有國會的情況下做到這一點嗎？

川普不需要國會批准馬斯克的職位，但任何削減都必須經過國會批准。然而，川普認為他找到了一種解決方法，他計劃挑戰1974年《預算控制法》的關鍵條款，該條款規定總統必須花費撥款，除非國會決定撤銷該條款。川普去年表示：“恢復預算控制法將為他們提供一個關鍵工具，以此消滅深層政府、抽乾沼澤、餓死戰爭販子。有了預算控制，我們就可以輕易地切斷資金。”