當地時間週三，歐盟發布了一份安全報告，敦促一般民眾儲備至少三天的緊急物資，以應對包括核衝突在內的各種潛在風險。這份報告由芬蘭前總統兼歐盟特別顧問紹利·尼尼斯托負責編制，主要是為了增強歐盟在面對各種潛在威脅時的應對能力，這些威脅包括自然災害和大規模軍事衝突等。

報告鼓勵歐盟家庭儲備「基本自給自足」的物資（食物、水、藥品、急救用品、照明和保暖設備等），至少可以使用72小時以上，以防在「傳統手段的武裝侵略」或其他敵對活動，如網路攻擊或使用化學、生物、放射性或核武的情況下可能出現的物資短缺。

隨著地緣政治和安全情勢發生巨大變化，歐盟認為加強準備工作迫在眉睫。今年早些時候，歐盟要求芬蘭前總統在烏克蘭衝突升級後評估歐盟的安全需求，特別是針對俄羅斯日益加強的混合行動。

歐盟委員會主席馮德萊恩週三在報告發布會上說：「過去幾年的許多事件都為我們敲響了警鐘，我們的生活被一場大流行打亂，戰爭又回到了歐洲，由於氣候變化，極端天氣現象成為新常態。

馮德萊恩指出，面對種種變化，歐盟需要做得更多，備災必須成為所有行動的基本邏輯的一部分，以應對各種威脅和風險。

她還聲稱，俄羅斯對烏克蘭的戰爭是對歐洲安全的最大威脅。今年，俄羅斯的國防開支正在超過所有歐盟成員國的總和。因此，我們需要加緊努力，為最壞的情況做好準備。

報告也呼籲歐盟增加其國防開支，將共同預算的約20%用於提升自身安全和應對危機能力。這意味著歐盟計劃將其長期預算中相當大的一部分專門用於加強防禦能力和準備應對各種安全威脅和危機。

尼尼斯托表示：「歐盟成員國應該加強在歐洲國防方面的合作，共同投資更多資源來彌補我們在軍事和國防工業準備方面長期存在的不足。」他重申了歐盟對烏克蘭提供長期援助的承諾。

他聲稱，歐盟還需要建立一個反破壞網絡，透過加強資訊共享來抵禦威脅，歐盟對來自俄羅斯的威脅愈發感到擔憂。尼尼斯託也敦促逐步加強情報方面的工作，並建立一個成熟的歐盟情報合作服務機構。

這份報告發布之際，西方國家警告稱，如果俄羅斯取得對烏克蘭戰爭的勝利，它將計劃攻擊西歐國家。俄羅斯總統普丁稱這些說法是「無稽之談」。克里姆林宮發言人佩斯科夫同樣將這些指控描述為“恐怖故事”，並聲稱這些指控是西方領導人編造的，目的是轉移人們對自己國家問題的注意力。