在激烈的全球新能源車市場上，越南也想分一杯羹。今年以來，越南政府推出多項政策，在其國內普及新能源電動車（EV）。在更早的2022年7月，越南政府就批准了“綠色能源轉型計畫”，計畫到2050年，所有機動車換成電動或綠色能源車輛。

越南也誕生了像Vinfast這樣的電動車企業，被稱為“越南特斯拉”，一度市值排名全球車企第三，並正試圖打入美國市場。

數據顯示，2024年第一季，越南電動車銷量年增400%以上，銷量約占同期東南亞電動車總銷量的17%。

圖說：越南政府新聞網

越南汽車製造商協會（VAMA）政策小組委員會主任阮忠孝表示，電動車趨勢將在2024年持續爆發，消費者對電動車的需求將會增加。

BMI Research更是預測，2023年-2032年，越南電動車銷量每年將成長25.8%，達到65,000輛，高於2022年的8,400輛。

在新能源造車這條路上，越南製造能走多遠？

「越南特斯拉」的泡沫

越南北部海防市安陽縣，有一座860畝的新能源汽車製造園區。

在這裡的工廠，可以看到頂級的機械自動化設備，長達4公里的輸送裝配線，超過一千多的機器人手臂快速旋轉。

這家車企叫做VinFast，是越南第一個真正意義上的本土汽車品牌，由越南首富潘日旺於2017年創立。成立之初，就肩負越南汽車產業的眾望，潘日旺野心勃勃，聲稱要打造「越南人自己的汽車」。

口號很響，但VinFast缺乏汽車核心技術和研發能力，其生產線雖然先進，卻堪稱國際「大雜燴」。在燃油車時代，VinFast搭上了包括通用在內的各大歐美車企，而隨著新能源車風潮在近年來興起，2021年，VinFast又改道電動，其電動車的多項核心技術，均與其他國家的供應商合作。

VinFast的車圖來源：VinFast官網

與其說「越南特斯拉」在自主造車，不如說是深度依賴其他國家和地區的新能源車產業鏈。

但這並不妨礙VinFast被國際資本看好。 2023年8月15日，Vinfast登入納斯達克，上市首日，市值達860億美元（約合人民幣6118億元），此後，市值更是一度躥升至2000億美元（約合人民幣1.42萬億元），僅次於特斯拉和豐田，震驚全球市場。

狂歡散去，泡沫也跟著破滅。

數據顯示，2023年全年，VinFast共交付3,4855輛電動車，未達到先前設定的目標4萬輛。這一年VinFast淨虧損超過20億美元。

不僅如此，根據彭博社報道，VinFast的美國市場也遲遲打不開，其位於美國北卡羅來納州的電動汽車工廠，已由原計劃的2025年推遲至2028年開工。

由於銷售量達不到預期，VinFast股價也一路暴跌，時至今日，其市值僅有88.13億美元（約合人民幣627億元），不到最高時的二十分之一。

VinFast是整個越南的汽車產業的縮影，具有明顯的兩面性，一方面工業製造尚處在較早的發展階段，另一方面，其投資思路與經營策略早已與國際接軌。

政府大力激勵

儘管VinFast並未真正開啟國際市場，但越南政府支持的電動車（EV）轉型浪潮，已成大勢。

早在2022年7月，越南政府批准了「綠色能源轉型、減少交通領域碳和甲烷排放行動計畫」。根據該計劃，到2040年，越南將逐步停止生產、組裝和進口使用化石燃料的汽車；到2050年，所有機動車輛將換成電動或綠色能源車輛。

今年以來，越南政府也推出了多項針對電動車的優惠政策，包括免登記費、減免特別消費稅等等，以刺激消費者的購買熱情。

8月，越南政府更是在聲明中透露，將為電動車充電站提供電價補貼，目前這項計畫已經在9月中旬提交，等待進一步審批。這份聲明指出，政府還將致力於制定電動車生產和進口的激勵措施，以及鼓勵用戶從內燃機汽車轉向電動車的激勵措施。

越南街頭圖源：越南政府新聞網

越南電力集團今年也投入超過1,020億越南盾（約 2,871萬元）的資金，用於建造電力基礎設施，為電動車提供基礎設施層面的支持。

在現今的越南市場上，除了VinFast，各家汽車廠商都在逐步轉向電動車和使用「綠色」能源的汽車。在河內、胡志明市等城市，隨處可見油電混合動力車和純電動車。

越南汽車製造商協會（VAMA）預測，到2030年，越南電動車數量將達到100萬輛，2040年將增加至350萬輛。

俄羅斯科學院遠東研究所越南經濟專家弗馬澤林相信，越南完全有能力製造國產汽車，甚至能夠勝任太空船製造計畫。因為越南不僅有建立本國汽車工業的所有條件，而且有能力生產一切汽車製造用的材料。

深度依賴進口零件

然而，在汽車製造方面，想要實現完全自主，談何容易。

儘管這兩年，越南當地的汽車國產化率雖然已超過70%以上，但不少零件依舊嚴重依賴進口，不少車型的零件自給能力甚至低於20%。

整個越南的新能源汽車產業鏈，呈現出的特點是擁有部分充足的原料，但缺乏核心技術，主要以零件組裝為主。

為了扶植本地汽車製造，越南整車進口關稅仍高達近80%，但大幅降低汽車零件的進口關稅。絕大多數進入越南的外資車企都採用了全散件組裝模式，在越南組裝汽車。

同時，這些在越南組裝汽車的海外車企，必須轉移技術給當地組裝廠。例如，越南政府曾要求韓國現代汽車公司向當地合作夥伴轉移技術，並將其在地化率提高至40%以上。

越南渴望更多與新能源車相關的外資企業進駐，同時，不少外資的汽車產業鏈也希望能進一步走進東南亞市場。

「越南作為新興市場經濟體，近年來承接了較多的消費性電子產能轉移，相關產業鏈配套也不斷得到完善。」國內的動力電池廠商欣旺達表示，該公司已經宣布，將透過其下屬子公司，投資興建越南鋰威消費性鋰電池工廠計畫。

當然，越南也讓一些外企躊躇不前。

韓國工商總會在越首席代表金亨模直言，越南已於2024年起實施的全球最低稅負制，加之今年7月將調漲全國每月基本工資6%，這些都會提高勞動和人力成本。加上包括電力在內的基礎設施有待改進，這些恐怕都將削弱越南對外國公司的吸引力。

VinFast希望，能吸引更多的合作夥伴到其園區投資，並在當地建立工廠產線。這樣，在供應VinFast之外，也可以供應給其他廠商。 「大家都在看VinFast，但我們想的是能不能活下去。」VinFast負責人說。