彭博社報道，美國主要立法者敦促日本加強對向中國銷售晶片製造設備的限制，並警告如果東京不採取行動，華盛頓可能會對日本公司實施自己的限制措施，或禁止向中國銷售的工具製造商獲得美國的半導體補貼。

眾議院中國問題特別委員會的共和黨和民主黨高層在10 月15 日致日本駐美大使山田重夫的信中概述了他們的擔憂。

他們駁斥了關於限制措施對東京電子有限公司等晶片設備公司造成了實質負面影響的說法，並強調了美國、日本和荷蘭（五家最重要的半導體工具製造商的所在地）之間的合作對於減緩中國晶片野心的重要性。

委員會主席、共和黨人約翰-穆萊納爾（John Moolenaar）和該小組的頭號民主黨人拉賈-克里希納莫爾蒂（Raja Krishnamoorthi）在信中寫道：關於這些公司因現有限製而受到傷害的說法”似乎經不起推敲”。 在被要求對這封信發表評論時，委員會發言人指出了這一行。 

日本大使館沒有立即回應置評請求。

信中列舉了東京電子、ASML Holding NV、Lam Research Corp.和Applied Materials Inc.等公司股價的上漲，以及美國和歐盟的晶片補貼計劃，作為出口管制影響有限的證據。

這些公司普遍從人工智慧熱潮中獲得了回報。 到目前為止，這些公司中還沒有一家從美國《晶片與科學法案》中直接獲得政府補助，但它們的客戶–晶片製造商，如英特爾公司或三星電子公司，可以使用25%的稅收減免來為美國工廠購買設備。

儘管如此，對於所有晶片工具製造商來說，中國仍然是一個至關重要且利潤豐厚的市場，東京和海牙的官員們對實施進一步限制持謹慎態度。 同時，美國公司認為，華盛頓更嚴格的限制措施會為外國競爭對手帶來不公平的優勢。 他們說，如果盟國不採取類似措施，那麼額外的單邊管制措施將對美國工業不利。

拜登政府已向日本和荷蘭施壓，要求它們加強對晶片的控制，這也是長達數年之久的阻止中國獲取可能有利於其軍事的人工智慧的行動的一部分。 特別是，美國官員正在尋求禁止日本和荷蘭人員在中國維護和修理先進設備，這與華盛頓針對美國人員制定的規則是一致的。 他們也希望盟國遏制更多工具的銷售，以配合仍在審議中的更廣泛的美國新法規。

這一直是個棘手的問題。 盟國拒絕在美國總統大選前實施新的貿易規則。 日本尤其擔心，如果中國透過限制日本汽車製造商獲得關鍵礦產來應對新的限制措施，不僅會對東京電子造成負面影響，還會對豐田汽車公司造成負面影響。 根據彭博社9 月報道，北京官員在與東京官員的會晤中多次威脅要採取報復行動。

迄今為止，出口管制談判主要集中在中國製造尖端晶片的能力。 但議員們寫給山田的信中也強調了對中國製造低端處理器能力的擔憂–這是中國政府重點關注的領域，尤其是在美國及其盟國切斷了最高端設備的銷售之後。 拜登政府為了因應這種搶購風潮，2025年起將對中國晶片徵收的關稅提高到50%。 信中指出，還有更多工作要做。

Moolenaar 和Krishnamoorthi 寫道：”中國試圖主導的晶片水平是現代經濟和現代軍事的命脈。”

信中說，如果不透過多邊努力來解決這些問題，美國、日本和荷蘭晶片製造設備的運輸將使中國政府”對我們國家以必要水平生產武器系統和現代消費品的能力擁有功能上的否決權” 。

雖然立法者更傾向於多邊解決方案，但他們強調美國還有其他選擇。 其中之一就是援引所謂的外國直接產品規則（FDPR），該規則允許華盛頓對使用最微量的美國技術在海外生產的商品進行監管。 拜登政府官員在今年夏天的出口管制談判中提出了這個可能性，但最終在最新提案中選擇將主要盟友排除在外國直接產品規則之外。

信中還提到了財政部當局或對晶片法案資金進行額外監管的可能性，”包括是否應將資金限制在向中國運送尖端半導體製造設備的公司或國家。”

這已經不是美國國會第一次表示有興趣為喬拜登總統於2022 年簽署的《晶片法案》增加更多規定了。 今年稍早的一項提案將禁止資金接受方為接受政府資助的美國設施購買中國工具。