受歡迎的即時通訊工具Telegram 目前在全球的用戶總量已經接近10 億名，而在歐盟大約有4100 萬名用戶，這個用戶數低於歐盟數位市場法案(DSA) 規定的4500 萬(每月活躍用戶)，因此Telegram 不需要依照數位市場法案被指定為看門人。

如果被歐盟依照數位市場法案指定為看門人的話，Telegram 將面臨更嚴格的監管，對平台來說這並不是好消息，因為數位市場法案有各種複雜的規定。

位於布魯塞爾的歐盟監管機構目前正在調查Telegram 是否有違規情況，歐盟懷疑Telegram 謊報用戶資料以規避數位市場法案的規定。

在2024 年2 月Telegram 表示該平台在歐盟的活躍用戶是4,100 萬名，依照規定Telegram 應該在本月提供新數據，但Telegram 並未提供而是說目前在歐盟的平均每月活躍用戶數遠低於4500 萬名。

歐盟表示未能提供最新數據可能導致Telegram 違反數位市場法案規定，歐盟將展開調查看Telegram 在歐盟的活躍用戶到底有多少，如果達到4,500 萬名則Telegram 違反規定將面臨處罰。

歐盟委員會數位問題發言人托馬斯雷尼耶表示：

歐盟委員會的聯合研究中心正在進行一項技術調查以確定Telegram 在歐盟的用戶數量，同時還在於Telegram 計算用戶的情況進行溝通。

我們可以透過自己的系統和計算來確定用戶數據的準確性，如果我們認為Telegram 沒有提供準確的用戶數據，我們也可以根據我們自己的調查將其指定為大型平台並需要遵守數位市場法案的監管。

上週末Telegram 創辦人兼執行長杜羅夫在巴黎機場被法國逮捕，法國司法部已經起訴杜羅夫及Telegram 平台存在多種犯罪行為。

目前還不清楚歐盟根據數位市場法案對Telegram 調查是否與法國逮捕杜羅夫有關，不過數位市場法案通常是平台經營方面的管控，不應該涉及刑事領域。