巴黎奧運的價值是否仍足以證明其成本是合理的?
隨著巴黎奧運如火如荼地進行中,一個令人尋味的問題正在浮現:奧運對觀眾和企業的價值是否與以前一樣?一個國家舉辦奧運不是為了賺錢。那麼,他們為什麼還要費心呢? 1988年,韓國舉辦了首爾奧運會,以展示其經濟奇蹟。 2008年,北京奧運向世界展示了其巨大的經濟進步。 2014年,俄羅斯希望透過索契冬季奧運來恢復其體育超級大國的地位。
而這次,巴黎舉辦奧運會,是為了展現法蘭西共和國及其文化實力。人們也認為,奧運可以展示法國多元文化社會的力量。
但基於所有這些崇高的原因,各國都不想讓公民背負債務。
糟糕的債務記憶
1976年的蒙特婁奧運會有著糟糕的記憶,使該市的財政陷入癱瘓。但對奧林匹克而言,1984年洛杉磯奧運那種過度商業化的賺錢方式也不值得效法。
它想要一個快樂的媒介。正如法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)所說:“奧運會應該為奧運會提供資金。”
今年,法國奧運和殘奧會的官方預算預計為97億美元,較2017年宣布申辦時公佈的預算增加了15%。當然,這主要是由於通膨高於預期所致,不能歸咎於奧運。
這其中,大約一半的預算來自公共資金,其餘則來自私部門。公共捐款的一半用於建設基礎設施,馬克宏總統承諾為住房、辦公室和體育設施提供20億歐元(約21億美元),迄今已幫助2,000家公司。
根據國際奧委會(IOC)的數據,奧運會預計將創造18.1萬個就業機會,並產生約53億歐元(約57億美元)的稅收和社會安全收入。
奧運帶來的成長
市場經濟學家預計,巴黎奧運將暫時支持法國第三季0.5%的GDP成長,然後在奧運結束後回落至0.1%。
根據國際奧委會的官方預計,舉辦奧運會將為法國經濟注入122億美元,而2028年洛杉磯和2032年布里斯班的預期分別為183億美元和134億美元。
國際奧委會將向巴黎捐贈17億美元,可能會彌補類似2020年東京奧運的損失(8億美元),但還不足以抵銷2016年裡約奧運的損失規模(131億美元)。
因此,如果巴黎出現小幅虧損,國際奧委會很可能會彌補,儘管早期門票銷售的跡象表明可能會出現微薄的利潤。
品牌的力量
舉辦奧運也可以是城市或國家的「品牌」。許多國家或城市舉辦奧運會,是為了宣傳自己,如1988年的首爾奧運會。
但每個人都知道法國,巴黎也從不缺乏遊客。因此,從國家品牌的角度來講,巴黎更多的是為了「恢復」品牌聲譽。
巴黎不需要透過奧運來吸引遊客。作為法國的首都,巴黎每年定期接待5,000多萬遊客,而奧運會預計將增加200萬至300萬遊客(基於門票銷售)。
國際奧委會預計,2017年至2034年間,奧運對法國經濟的影響預計為33億美元(中位數)。
在2012年倫敦奧運會上,奧運遊客的消費是一般遊客的兩倍。在2016年裡約奧運會上,巴西旅遊業比前一年成長了6.2%。因此,從數量和實際消費來看,跡像都很好。
貿易和投資
另一個原因是貿易和投資的附帶利益。這一點澳洲在2000年的雪梨奧運會上做得特別好,成立了澳洲商務俱樂部(Business Club Australia),以及一艘停泊在該市達令港的雙體船。該船允許參加奧運會的外國商務遊客與澳洲當地出口商和供應商會面。
這就是“閒聊的力量”,幫助澳洲企業建立了他們之前可能無法獲得的聯繫。
澳洲貿易委員會(Austrade)預計,在2000年至2008年間,由於體育賽事相關的聯繫,貿易和投資交易額達到了17億澳元(約合11億美元)。
同樣,巴黎有機會參與一些以體育為基礎的商務聯繫。在巴黎舉辦一些社交活動的邊際成本很小,這意味著身為奧運的東道主,這座城市將獲得一些正面的裨益。
結束競標戰
當然,這些額外的好處並不能否定這樣一個事實:舉辦奧運的成本很高,而且不是每個國家或城市都能做到。
澳洲奧委會(AOC)CEO Matt Carroll表示,關於競標國家(競標奧運舉辦權)的「新規範」旨在防止競標國相互出高價壓制對方,尤其是資源有限的國家。
這就是為什麼當巴黎和洛杉磯都申辦奧運會時,國際奧委會透過談判讓巴黎舉辦2024年奧運會,洛杉磯舉辦2028年奧運會。而布里斯班將於2032年舉辦。
「新規範」將使各國避免各種浪費,包括基礎設施,以及已經在努力解決貧窮和環境危機的國家經濟。卡羅爾說:“人們希望奧運會盡可能地在現有的基礎設施上舉辦。這就是布里斯班這樣的城市的優勢,它擁有優良的體育設施,尤其是考慮到黃金海岸和陽光海岸。”
這意味著,洛杉磯和巴黎可能很快就會再次舉辦奧運會。如果2032年奧運一切順利,布里斯本也可能被列入「常客」名單。
聲望而非利潤
舉辦奧運更多的是關於聲望,而不是利潤。
正如體育權利與經濟中心(CDES)經濟研究負責人Christophe Lepetit所說,“我們不需要透過舉辦體育賽事來促進經濟成長,而是出於地緣政治和社會原因,將法國定位在國際上。”
為此,巴黎將保持警惕,因為重大安全漏洞或社會動盪將影響法國的自豪感。他們希望奧運能夠順利進行,但要說到從奧運賺錢,還是忘了巴黎吧。