公共安全部、國家網信辦等研究起草了《國家網路身分認證公共服務管理辦法（徵求意見稿）》，並向社會公開徵求意見。起草說明指出，國家組織建設網絡身份認證公共服務基礎設施，旨在建成國家網絡身份認證公共服務平台，形成國家網絡身份認證公共服務能力，為社會公眾統一簽發“網號”“網證”，提供以法定身分證件資料為基礎的真實身分登記、核驗服務，達到方便民眾使用、保護個人資訊安全、推動網路可信任身分策略的目標。

基於國家網路身分認證公共服務，自然人在網路服務中依法需要登記、核驗真實身分資訊時，可透過國家網路身分認證App自願申領並使用「網號」「網證」進行非明文登記、核驗，無需向互聯網平台等提供明文個人識別資訊。由此，可盡量減少網路平台以落實「實名制」為由超範圍採集、留存公民個人資訊。

徵求意見稿明確使用「網號」「網證」進行網路身分認證方式，並對「網號」「網證」的申領條件、公共服務的使用情境、法定身分證件範圍、資料及個人資訊安全保護義務等基礎性事項作出規定。

徵求意見稿明確公共服務平台採集個人資訊的“最小化和必要性原則”，明確公共服務平台處理用戶個人資訊時的解釋告知、資料保護等義務，充分保障用戶知情權、選擇權、刪除權等個人資訊相關權利。

民眾可以透過網站、電子郵件、信件等方式對徵求意見稿提出意見建議，回饋截止時間為2024年8月25日。

據悉，《管理辦法》共16條，主要包括四個面向的內容：一是明確了公共服務和「網號」「網證」等概念；二是明確了公共服務的使用方式和場景；三是強調了公共服務平台和網路平台的資料和個人資訊保護義務；四是明確了公共服務平台和網路平台違反資料和個人資訊保護義務的法律責任。