據外電報道，歐盟審計機構週三在一份報告中表示，歐盟在人工智慧開發競賽中落後於美國和中國。歐洲審計院發現，歐盟執行機構歐盟委員會在實施讓歐洲成為人工智慧領導者的雄心勃勃的計畫時存在許多失誤和不足。

該監督機構表示：歐盟迄今在發展歐洲人工智慧生態系統方面收效甚微，也未能與全球領先者同步加速人工智慧投資。

在報告發布的背景下，歐洲民眾對歐盟經濟低迷的擔憂日益加劇，並呼籲精簡官僚機構，放棄歐盟雄心勃勃的綠色協議議程，以推動工業產出。

歐盟原本希望在蓬勃發展的人工智慧領域佔據世界領先地位，但周三的審計卻對這一領域產生了不利影響。許多經濟學家認為，人工智慧將成為未來幾年經濟成長的主要動力。

這項審計加劇了人們的擔憂，即歐洲企業將無法在未來的市場上與美國和中國競爭，例如機器人、大數據、神經科學、雲端運算、高效能運算和光子學。

事實上，該報告給人的印像是，歐盟可能會成為快速發展的人工智慧領域的落後者，就像歐洲未能培育出能夠與主導大型科技領域的美國和中國巨頭相媲美的公司一樣。

首席審計員米哈伊爾斯·科茲洛夫斯在聲明中表示：大規模、有針對性的人工智慧投資將對未來幾年歐盟經濟成長的速度產生決定性的影響。

他說：在人工智慧競賽中，存在著贏家通吃的風險。如果歐盟希望實現其雄心壯志，歐盟委員會和成員國必須更有效地聯合起來，加快步伐，釋放歐盟在這場正在進行的重大技術革命中取得成功的潛力。

去年12 月，歐盟通過了世界上第一部人工智慧監管法規，招致了讚揚和批評。歐盟的初衷是讓歐盟成為人工智慧倫理的標準制定者，但商界領袖警告稱，這些法規將扼殺創新，而民權組織則表示，這些法律在保護隱私方面做得不夠。

審計法院在報告中指責歐盟委員會未能執行2018 年制定的使歐盟成為人工智慧領導者的計畫。

由於歐盟在創投方面落後於美國和中國，布魯塞爾試圖透過匯集其27 個成員國的投資和資源來彌補差距。

但審計人員表示，協調和規範歐盟對人工智慧投資的框架仍在製定中。

審計發現，2018 年至2020 年間，美國和歐盟在人工智慧方面的整體投資差距擴大了一倍多，歐盟落後108 多億美元。

透過分析2021年的數據，審計人員指出，歐洲和中亞僅佔全球人工智慧專利申請量的4%，遠遠落後於北美（17%）以及佔專利總量62%的東亞和太平洋地區。

審計還發現，歐盟的人工智慧計畫迄今僅為創新者提供了適度的歐盟資本支持（如股權融資）。

報告指出，歐盟將所有27 個歐盟國家合併為單一數據市場」的努力「仍處於起步階段，無法立即促進人工智慧投資。

審計報告稱，建立這樣的市場將允許數據在歐盟內部和跨部門自由流動，使企業、研究人員和公共行政部門受益。

歐盟對資料隱私有著嚴格的規定，這項規定阻礙了公司和人工智慧研究人員共享和收集資料的能力。

在國家層面，審計發現，保加利亞、克羅埃西亞、希臘和羅馬尼亞這四個歐盟國家未能在2023 年中期之前製定人工智慧戰略，而這比歐盟規定的最後期限晚了四年。審計也指出，許多歐盟國家未能依照歐盟計畫設定人工智慧支出目標。

然而，委員會受到的批評最多。審計人員發現，委員會存在多項缺陷，其中包括沒有對其人工智慧計畫進行年度審查。

委員會週三表示，已與審計人員合作起草報告，並採取措施加強監督。

它還宣布開設一個新辦公室，致力於執行《人工智慧法案》並帶頭推動歐盟推動人工智慧的發展。

委員會表示，人工智慧辦公室將確保在歐洲製造並透過歐盟超級電腦訓練的人工智慧通用模型得到微調並整合到整個經濟的新應用中，從而刺激投資。

委員會補充說，它已向想要訓練其人工智慧模型的歐洲人工智慧新創公司開放歐洲的超級計算機，此舉旨在鼓勵人工智慧研究。

今年1 月，歐盟委員會宣布了一項新的43 億美元人工智慧投資計畫。這是歐盟每年資助的10.8 億美元人工智慧研究計畫以外的另一項投資。歐盟希望每年吸引超過210 億美元的人工智慧投資。

相較之下，審計報告稱，美國在2022 年花費了33 億美元用於人工智慧研究。審計報告並未透露中國在人工智慧上花費了多少資金；據報道，北京方面對其國家資助人工智慧的資訊基本保密。