法國在海外領土封鎖TikTok 批評者稱開創了”危險先例”
POLITICO報道,在廣泛的抗議聲中,法國政府在其海外領土之一封鎖了TikTok,這在歐盟內部尚屬首次。法國週一通過的一項法律草案規定,公民在新喀裡多尼亞居住滿十年後可在地方選舉中投票,這引起了獨立活動人士的反對,他們擔心這將削弱原住民的代表權。在這個擁有27 萬人口的南太平洋島國,暴力示威已造成至少五人死亡,數百人受傷。
作為對抗議活動的回應,政府暫時封鎖了流行的視頻共享應用程序–該應用程序由總部位於北京的字節跳動公司(ByteDance)所有,深受年輕人喜愛–作為緊急狀態措施的一部分,同時也部署了軍隊並實施了為期12 天的初步宵禁。
法國總理加布里埃爾-阿塔爾沒有詳細說明關閉該平台的原因。當地電信監管機構已於週三稍早開始封鎖該應用程式。
TikTok 發言人說:”令人遺憾的是,在新喀裡多尼亞當局或法國政府沒有提出任何問題或要求刪除內容的情況下,就在新喀裡多尼亞領土上做出了暫停TikTok服務的行政決定。
數位權利非政府組織Quadrature du Net 週五就TikTok 暫停運營一事向法國最高行政法院提出異議,認為這是對”網路言論自由的特別嚴重打擊”。
全球越來越多的專制政權透過關閉網路來壓制不同政見。在歐洲極右翼激進主義抬頭、媒體自由倒退之際,法國中右翼政府做出了這項出人意料的重大決定。
“法國的越權行為在全球開創了一個危險的先例。它可能會加強濫用網路關閉的做法,包括世界各國政府對網路平台的任意封鎖,”Access Now 全球言論自由負責人Eliška Pírková 說。
這項措施與馬克宏總統對社群媒體有害影響的立場升級不謀而合。繼去年在抗議活動中提出關閉社交媒體的想法後,馬克宏在今年4 月發表的一次具有里程碑意義的演講中將規範互聯網描述為”一場文化和文明的鬥爭”。
巴黎對社群媒體禁令的反思
去年7 月,馬克宏在與法國市長的閉門會議上試探性地提出了暫停Snapchat 和TikTok 等社交媒體應用程式的想法,當時正值一名警察打死一名青少年後發生全國性暴力抗議活動。
他在當時的演講中說:”[我們需要考慮]當事情失控時我們所做的決定,包括行政決定,以便在某個時候我們可以說我們有能力監管或切斷它們。”
在示威中封鎖社群媒體的想法最終被否決。國民議會社會黨議員埃爾韋-索利尼亞克(Hervé Saulignac)對《政治新聞》說:“我很清楚,如果我們走這條路,我們就會變得像中國一樣。”
雖然從未得到政府的正式認可,但在危機時期封鎖社群媒體已經進入了法國全國性的辯論,並得到了右翼的支持。
由中右翼參議員弗朗索瓦-諾埃爾-巴菲特(François-Noël Buffet)領導的一份議會報告建議擴大法律範圍,允許當局要求社交媒體應用程式在暴動期間暫停某些功能,如地理定位和直播。
內政部表示,封鎖TikTok 的決定是由新喀裡多尼亞高級專員”利用其掌握的憲法工具”在當地做出的。 1955 年的一項緊急狀態法允許內政部採取”任何措施,確保中斷任何煽動或縱容恐怖主義行為的線上公共通訊服務”。
歐洲首次
法國政府還沒有正式說明為什麼要封鎖TikTok。
新喀裡多尼亞政府前主席菲利普-戈麥斯(Philippe Gomes)告訴《政治新聞》,這一決定旨在阻止抗議者透過該應用程式”組織團聚和抗議活動”。
法國政府週四指責阿塞拜疆插手騷亂,但一位因討論敏感的國家安全問題而被允許匿名的法國情報官員說,外國干涉並不是TikTok 暫停服務的決定性因素。
法國追蹤外國資訊操縱的機構Viginum週五表示,它發現X 和Facebook 上有數千個與阿塞拜疆有關的帳戶協同發布虛假訊息,指責法國警察在新喀裡多尼亞殺害支持獨立的抗議者。
一些律師質疑這項決定在法庭上是否站得住腳,而這項關閉則引起了人權和數位權利運動人士的恐慌。
非政府組織”第19 條”(Article 19)的高級法律官員尚塔爾-若里斯(Chantal Joris)說:”法國政府將此類措施正常化,令人深感不安。這種行為使政府免於承擔責任,培養了有罪不罰的文化,並最終加劇了對人權的侵犯。
本週,Access Now 報告稱,去年發生的網路服務關閉事件數量創下新高:自2016 年開始監測此類措施以來,這一數字創下了新高。
歐盟內部從未有過此類關閉記錄。不過,根據歐盟的內容節制法《數位服務法》(DSA),國家法院現在可以在極端情況下下令暫停網路平台。
內部市場專員Thierry Breton去年表示,在數十個非政府組織呼籲歐盟委員會拒絕這種情況後,DSA 不能被用於任意關閉,但新喀裡多尼亞是法國管轄的海外領地,不受歐盟法律管轄。
Access Now 的Pírková 說:”Access Now 強烈譴責這項禁令,並呼籲法國政府立即取消新喀裡多尼亞的TikTok 禁令。禁止網路平台和其他形式的網路關閉從來都不是適度的措施,會給人們的安全帶來災難性後果”。