歐盟各地的消費者保護組織對Temu 提出了聯合投訴，指控這家中國超低價電子商務平台違反了歐盟的《數位服務法》（DSA）。 Temu 一年前才在該地區推出，但最近報告稱其月度用戶已突破7500 萬。

如果被證實違反了歐盟的線上管理和市場安全制度，處罰金額最高可達平台母公司全球年營業額的6%。作為參考，Temu 的母公司拼多多公佈的2023 年收入接近350 億美元，幾乎是前一年的兩倍；據估計，Temu 去年的收入約佔這一數字的23%。

代表31 個歐盟國家45 個地區性消費者保護組織的歐洲消費者組織BEUC 週四表示，它已向歐盟委員會投訴Temu，要求歐盟根據DSA 將其緊急指定為”超大在線平台”（VLOP）。 (VLOP地位意味著Temu必須遵守額外的演算法透明度和問責規則，包括降低系統性風險）。其他電子商務VLOP包括阿里巴巴、亞馬遜、Booking.com、Google購物和Zalando）。

同時，BEUC 在集團內的17 個成員組織已向各自國家的消費者保護機構提交了DSA 投訴，指控Temu 違反了自2 月中旬起適用於Temu 的一般規則。

這些協調投訴指控該電子商務巨頭未能滿足一系列DSA 要求，包括交易商可追溯性要求、禁止操縱性設計的規則以及產品推薦演算法的透明度。

BEUC 總幹事Monique Goyens 在一份聲明中指責市場上”充斥著操縱手段，目的是促使消費者多花錢，並聲稱有關交易商的信息不足，經常讓消費者不知道他們是從誰那裡購買產品的”。

她補充說：”缺乏可追溯性使消費者無法做出知情決定，也無法知道產品是否符合歐盟安全規則。”

消費者保護組織也對未成年人的安全表示擔憂，指出Temu平台上的極端價格折扣和遊戲化功能很可能會吸引兒童。

“Temu並沒有依照法律要求保證其使用者擁有一個安全、可預測且值得信賴的網路環境，”他們在訴狀中稱。 “除此之外，我們強烈擔心消費者成為操縱技術的犧牲品，Temu 無法確保在其平台上運營的交易商的可追溯性，或者其整體運作仍然不透明，所有這些都違反了《數位服務法》。 “

這些組織還警告說：”歸根結底，無法追蹤的交易商透過操縱行為和不透明的推薦系統在Temu 上銷售大量危險產品，這些產品很可能會損害未成年人的隱私、安全和保障。”

在協調投訴之前，一些消費者團體對Temu 市場上銷售的產品的安全性和合法性表示擔憂，並採取了一些單獨行動。

例如，去年秋天，義大利消費者組織Altroconsumo 對在該平台上購買的化妝品進行了一次測試，發現絕大多數產品都沒有列出（或完整列出）成分。今年早些時候，德國消費者組織vzbv 對平台上顯示的誤導性產品評論和價格折扣表示擔憂。

由於Temu 目前還不是指定的VLOP，其服務營運所在歐盟成員國的主管數位服務協調員將負責監督其是否符合DSA 的一般規則。愛爾蘭的媒體監督機構Coimisiún na Meán，一年前在都柏林開設了辦事處，因此也在監督之列。

然而，這項投訴可能會對歐盟施加更大的壓力，迫使其將Temu 指定為VLOP。歐盟委員會的發言人告訴我們，它知道Temu最近報告在歐盟的每月活躍用戶超過了4500 萬——這是觸發VLOP 地位的門檻–並補充說：”我們正在與該平台聯繫，考慮未來可能的認定。

對此，Temu公司發表了一份聲明，稱自己是該地區的”新來者”，並表示一直在聽取客戶、監管機構和消費者團體的反饋意見；還聲稱一直在調整自己的運營方式，以符合當地人的期望。聲明顯示，在過去一周，Temu 與德國vzbv 簽訂了一份”停業聲明”。聲明指出，該機構所關注的許多問題與BEUC 對其做法的投訴相重疊，並補充說，該公司致力於解決所提出的問題。

“關於BEUC的投訴，我們非常重視，並將進行深入研究，”Temu也寫道。 “我們希望繼續與相關利益方進行對話，以改善Temu 為消費者提供的服務。如果我們發現有需要改進的地方，我們渴望共同努力，提升我們的服務，改正任何不足之處。我們以消費者的利益為重，努力提供安全、可信賴的服務，讓消費者珍惜我們的服務，並為我們帶來巨大的價值。

上個月，Shein（另一家中國電子商務巨頭，在國際市場擴張等方面一直與特姆優存在激烈競爭）在報告超過4500 萬MAUs 臨界值後，被歐盟指定為DSA VLOP。

而早在今年3 月，歐盟就對一個市場展開了首次DSA 調查，矛頭直指另一個中國所有的電子商務平台–阿里巴巴旗下的阿里速賣通（AliExpress），該平台在去年4 月的第一波指認中被認定為VLOP。

歐盟委員會當時表示，懷疑阿里速賣通在以下方面違反了DSA 規則：管理和降低風險；內容審核及其內部投訴處理機制；廣告和推薦系統的透明度；交易商的可追溯性；以及研究人員的數據存取。自去年針對這些大型平台的合規截止日期開始以來，歐盟對VLOP 展開了多項調查，這項調查是其中之一，調查仍在進行中。