研究人員提出一種在政府成本效益分析中評估生物多樣性的新方法
一組研究人員提出了一種在政府成本效益分析中評估生物多樣性的新方法,強調需要隨著時間的推移調整生態系統服務價值,以反映日益稀缺的情況和經濟成長,從而有可能改變公共投資和法規的評估方式。
研究人員建議各國政府採用新方法來量化為子孫後代保護生物多樣性和自然環境所帶來的益處。政府可在公共基礎設施項目的成本效益分析中使用該方法,將動植物物種和”生態系統服務”(如過濾空氣或水、為作物授粉或空間的娛樂價值)的損失轉換為當前的貨幣價值。
這一進程旨在使生物多樣性的喪失和自然保護的益處在政治決策中更加明顯。然而,該國際研究團隊表示,目前計算生態系統服務價值的方法”存在不足”,並設計了一種新方法,他們認為這種方法可以輕鬆應用於財政部對未來預算報表的分析。
他們的研究方法發表在《科學》雜誌上,考慮到了隨著人類收入的增加,自然的貨幣價值也會隨時間推移而增加,同時也考慮到了生物多樣性可能會惡化,從而使其變得更加稀缺的資源。
這與目前的方法形成了鮮明對比,目前的方法不考慮生態系統服務的價值如何隨時間而變化。
經濟原則和價值調整
漢堡大學永續發展經濟學教授、本研究的主要作者莫里茲-德魯普(Moritz Drupp)說:”我們的研究為政府提供了一個估算稀缺生態系統服務未來價值的公式,可用於決策過程。
在這項價值調整中,有兩個因素起著關鍵作用:一方面,收入將增加,世界人口的富裕程度也將隨之提高–在扣除通貨膨脹因素後,估計每年將提高2%。
隨著收入的增加,人們願意為保護自然付出更多。 “另一方面,生態系提供的服務越稀缺就越有價值”,Drupp教授說。 “稀缺商品變得更加昂貴是經濟學的基本原則,在這裡也同樣適用。鑑於目前的發展態勢,不幸的是,我們必須期待生物多樣性的喪失繼續下去”。
研究人員認為,在當今的成本效益分析中,生態系服務的現值必須定得高得多,如果只包括收入的增加,則必須超過130%。如果再考慮到對紅色名錄指數瀕危物種的影響,價值調整幅度將超過180%。考慮這些影響將增加保護生態系服務的項目通過成本效益測試的可能性。
對政策和保護工作的影響
研究團隊包括三位來自英國的作者:Mark Freeman 教授(約克大學)、Frank Venmans 博士(倫敦政治經濟學院)和Ben Groom 教授(埃克塞特大學)。
格魯姆教授說:”決策者目前在評估公共投資和監管變革時使用的環境貨幣價值意味著,隨著時間的推移,自然的價值相對低於其他商品和服務。我們的工作表明這是錯誤的。
Venmans 博士補充說:”以珊瑚礁為例。隨著氣候變化,預計珊瑚礁的面積和生物多樣性都將減少,這意味著剩餘的珊瑚礁將比現在更有價值,而且隨著家庭收入的增加,價值會更高。
Freeman教授說:”政府正面臨著來自多方面的巨大壓力,要求增加公共投資。確保生態系統保護的評估方式與其他公共項目(包括HS2 和其他基礎設施支出)保持一致至關重要。這正是我們工作的目標”。
研究人員說,由於政治決策可以減輕生物多樣性的損失,因此政府必須能夠充分評估其決策在當前和未來造成的後果。
編譯來源:ScitechDaily