美國聯邦通訊委員會今天投票決定自2015 年1 月以來首次提高網路速度基準，當時業界認為現代寬頻服務至少應提供100Mbps 的下載速度和20Mbps 的上傳速度。

FCC 在今天以3-2 的票數通過表決後發布的新聞稿稱，100Mbps/20Mbps 基準”基於多個聯邦和州項目目前使用的標準”，例如用於分配資金以擴展網絡的標準。FCC 表示，新基準也反映了”消費者的使用模式，以及網路服務供應商實際提供和銷售的產品”。

之前25Mbps 的下行速度和3Mbps 的上行速度標準一直持續到整個川普時代和拜登總統的大部分任期。在網速標準議題上，黨派分歧明顯，民主黨人主張提高基準，而共和黨人則認為不應提高。

該標準具有部分象徵意義，但會間接影響聯邦通訊委員會的潛在法規。美國法律要求聯邦通信委員會定期評估”先進電信能力是否以合理和及時的方式向所有美國人部署”，如果目前的部署不”合理和及時”，則”立即採取行動加快部署”並促進競爭。

有了更高的速度標準，聯邦通訊委員會就更有可能得出寬頻供應商沒有足夠快地實現普及部署的結論，並採取相應的監管措施。在川普時代，FCC 主席阿吉特-帕伊（Ajit Pai）領導的共和黨多數派裁定，25Mbps 的下載速度和3Mbps 的上傳速度仍應算作”先進的電信能力”，並認為電信業在向所有美國人提供先進電信服務方面做得足夠好。

民主黨人傑西卡-羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）自2021 年以來一直擔任FCC 主席，在升任委員會最高職位之前，她就一直呼籲提高網速。羅森沃塞爾在2022 年7 月正式提出了100Mbps/20Mbps 的標準，但當時FCC 的黨派僵局為2:2，25Mbps/3Mbps 的標準又維持了一段時間。

拜登為填補聯邦通信委員會空缺席位而提名的第一位候選人遭到參議院的阻撓，但當拜登的第二位候選人於2023 年9 月獲得確認時，民主黨終於以3-2 的多數票獲得通過。聯邦通信委員會在新聞稿中說，今天以3-2 的黨派票數批准了100Mbps/20Mbps 標準和一份報告，結論是”先進的電信能力沒有得到合理及時的部署”。

新聞稿稱，這一結論”是基於缺乏這種能力的美國人、農村地區的美國人和生活在部落土地上的人的總人數，以及這些部署差距未能迅速縮小的事實”。根據2022 年12 月的數據，聯邦通訊委員會表示，固定寬頻服務（不包括衛星）”尚未實際部署到約2,400 萬美國人手中，其中包括近28% 的農村地區美國人和超過23% 生活在部落土地上的人”。

聯邦通訊委員會在會前發布了一份報告草案。報告指出：”根據我們對現有數據的評估，我們無法再得出寬頻速度為25/3Mbps 的結論–這是2015 年制定的固定基準，也是過去七份報告所依賴的基準–支持’先進’功能。我們發現，固定寬頻服務的’先進電信能力’要求下載速度至少達到100Mbps，上傳速度至少達到20Mbps。絕大多數記錄都支援以這種方式提高固定速度基準”。

報告也設定了一個”長期速度目標”，即1Gbps 的下載速度和500Mbps 的上傳速度。聯邦通信委員會表示，它打算將這一速度目標”作為評估我們鼓勵部署工作的指針”。