日前，國務院印發《推動大規模設備更新及消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。本次行動方案不僅提出汽車以舊換新，也針對報廢汽車的循環利用提出了具體要求。《行動方案》提出，到2027年，工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年成長45%。

針對汽車消費

實施消費品以舊換新行動，開展汽車以舊換新；加大政策支持力度，暢通流通堵點，促進汽車梯次消費、更新消費；組織開展全國汽車以舊換新促銷活動，鼓勵汽車生產企業、銷售企業開展促銷活動，並引導行業有序競爭。

嚴格執行機動車強制報廢標準規定及車輛安全環保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車；因地制宜優化汽車限購措施，推進汽車使用全生命週期管理資訊交互系統建設。

針對金融支持

《行動方案》也提到，要鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。

針對汽車回收拆解

《行動方案》要求實施回收循環利用行動，改善廢舊產品設備回收網路；加速「換新+回收」物流系統與新模式發展，支援耐用消費品生產、銷售企業建置逆向物流系統或與專業回收公司合作，上門回收廢棄消費品；

進一步完善再生資源回收網絡，支持建置一批集中分類處理中心。優化報廢汽車回收拆解企業佈局，推廣上門取車服務模式。

值得一提的是，在「總體要求」中，《行動方案》特別提到，到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

汽車的報廢、回收、拆解是再生資源回收的重要一環，和已開發國家相比，我國報廢汽車拆解產業起步較晚，目前仍不成熟，而在政策的拉動下，汽車回收拆解有望在2025年後形成一個千萬億元等級的產業。