TikTok在美國再次面臨不確定的命運。本週，眾議院出人意料地爆發了一系列活動，TikTok 成為政府新一輪推動的目標，要求將該公司從中國所有權中分離出來，或迫使其離開中國。TikTok 總部設在洛杉磯和新加坡，但歸中國科技巨頭位元組跳動所有。這種關係引起了美國官員的關注，他們警告說，該應用可能會被用來促進對手的利益。

本週，眾議院能源和商業委員會提出了一項新法案，旨在迫使位元組跳動公司出售TikTok。

這項名為《保護美國人免受外國敵對勢力控制應用軟體之害法案》的立法將規定，與美國敵對勢力有聯繫的軟體在美國境內傳播是非法的。(敵國實體如中國的位元組跳動擁有的軟體也算在內）。

該法案也明確點名TikTok，”任何實體分發、維護或更新（或促成分發、維護或更新）外國敵對勢力控制的應用程式均屬非法”。如果該法案成為法律，蘋果的App Store 和Google Play 就不能合法地在美國分發該應用程式。

該法案被許多反對者合理地稱為”禁令”，它將迫使字節跳動公司在六個月內出售TikTok，以使該應用程式在美國繼續運作。該法案還授權總統對這一過程進行監督，以確保相關公司”不再受外國對手控制”。

TikTok 在得知該法案在美國國會取得了突飛猛進的進展後，於週四上午向美國用戶群發了一條應用內消息，並附帶了一個給他們的民意代表打電話的按鈕。

“在你們的政府剝奪1.7 億美國人自由表達的憲法權利之前，現在就大聲說出來吧。”讓國會知道TikTok 對你意味著什麼，告訴他們投反對票。

儘管TikTok 做出了激怒用戶的決定，或者說正因為如此，迫使字節跳動出售TikTok 的法案週四在眾議院能源和商務委員會以50-0 的票數獲得通過。現在，該快速法案已通過委員會的審議，預計下週將在眾議院進行全面投票。

根據Punchbowl News報道，在投票前，小組委員會成員在拜登政府的授意下與聯邦調查局、司法部和國家情報總監辦公室舉行了一次簡報會。

本週，拜登總統也明確表示，如果法案提交到他的辦公桌上，他將會簽署。”拜登週五對一群記者說：”如果他們通過了，我會簽署。”

為什麼美國說TikTok 是一種威脅？

需要明確的是，目前沒有公開證據顯示中國曾竊取TikTok 儲存的美國人數據，或以其他方式破壞該應用程式。

不過，這一事實並沒有阻止美國政府強調，如果中國願意，它也有可能這樣做。中國政府在與管制國內企業海外行動或讓商界批評者閉嘴方面的做法並不罕見。

聯邦調查局局長克里斯-雷（Chris Wray）曾警告說，如果中國插手TikTok，用戶可能看不到”外在跡象”。雷在去年的參議院聽證會上說：”在我們國家非常神聖的東西–私營部門和公共部門之間的區別在中國的政治運作方式中是不存在的。”

TikTok 強烈否認了這些指控。”請允許我明確聲明這一點：ByteDance 不是中國或任何其他國家的代理人，”TikTok 首席執行官Shou Zi Chew 去年在眾議院能源與商業委員會的一次單獨聽證會上說。

不僅如此，如果中國方面想獲得美國用戶的信息，中國政府可以很容易地求助於數據經紀商，他們公開向全球出售大量用戶數據，幾乎沒有任何監督。

由於美國沒有拿出任何公開證據來支持其指控，政客對TikTok 的看法與大多數美國人的看法之間存在著嚴重的脫節。對許多TikTok 用戶來說，美國的打壓只是政客與年輕人脫節、不了解他們如何使用網路的另一個表現。對他們和其他對美國政府的說法持懷疑態度的人來說，這種情況純粹是兩國之間的政治姿態，有時還算進去種族主義。

現在怎麼辦？

迫使位元組跳動將TikTok 出售給一家美國公司的運動源自於川普政府時期的一項行政命令。川普對該公司的威脅最終導致了一項迫使TikTok 在2020 年底將其美國業務出售給甲骨文公司的計畫。過程中，TikTok 拒絕了微軟的收購要約，但最終也沒有賣給甲骨文。

拜登上任後，這項行政措施於2021 年失效。但去年，拜登政府接過了接力棒，並與國會一起加大了對該應用的壓力。現在，這場運動似乎又回到了”正軌”。

新法案規定，如果TikTok 不與中方所有權分離，將禁止其在美國運營，但該法案目前只通過了眾議院委員會的投票。拜登總統已表示支持這項立法，但法案仍需在眾議院進行全面表決。

即使該法案本週在眾議院獲得通過（考慮到立法者願意如此迅速地進行表決，這也是有可能的），反TikTok 法案在參議院的命運仍是未知數。下週，如果參議員開始權衡是否要製定他們自己版本的眾議院法案，我們可能會了解更多。不過，參議院今年可能沒有同樣的胃口來對付TikTok，這意味著眾議院的努力要么停滯不前，要么徹底失敗。

美國國會兩黨對監管TikTok 表示強烈支持，但事情仍然相當複雜。最明顯的複雜性在於TikTok 非常受歡迎，而今年又是選舉年。TikTok 在美國有1.7 億用戶，他們不可能靜靜地看著國會有效地下架他們最喜歡的娛樂和資訊來源。

TikTok 發言人亞歷克斯-豪瑞克（Alex Haurek）在一封電子郵件聲明中說：”這項立法的結果是注定的：在美國全面下架TikTok。”

“政府正試圖剝奪1.7 億美國人自由表達的憲法權利，”Haurek 說，預示著可能引發大規模的公眾抗議。”這將損害數百萬企業的利益，剝奪藝術家的受眾，毀掉全國無數創作者的生計。”

TikTok 的文化影響力如此之大，以至於拜登在TikTok 上進行競選活動，而白宮卻將該應用程式稱為國家安全威脅。

即使該法案在眾議院獲得通過並在參議院獲得支持，美國強迫字節跳動出售TikTok 的計劃仍可能失敗–這一結果可能帶來禁令，也可能不會出現禁令。中國先前曾表示將反對強制出售TikTok，而在2020 年底中國出口規則更新後，中國政府完全有權利強制出售TikTok。

TikTok 本身也肯定會對強制出售這種做法提出強有力的法律挑戰，就像之前川普政府試圖透過行政手段實現同樣目的時一樣。當蒙大拿州試圖在州一級頒布自己的禁令時，TikTok 也提起了訴訟，最終聯邦法官簽發了禁令，阻止了這項努力。

除了國會和法院之外，TikTok 還直接接觸了大量美國選民和擁有數百萬忠實追隨者的創作者。在未來的抗爭中，這些力量不容小覷。