美國和歐洲官員越來越擔心中國加速推進老一代半導體的生產，並正在討論遏制中國擴張的新策略。喬-拜登總統對中國確保為人工智能模型和軍事應用提供動力的先進芯片的能力實施了廣泛的控制。但中國政府的回應是向未被禁止的成熟製程芯片工廠投入數十億美元。這些芯片在全球經濟中仍然不可或缺，從智能手機、電動汽車到軍事硬件的關鍵部件都有運用。

這引發了人們對中國潛在影響力的新一輪擔憂，並引發了關於進一步約束這個亞洲國家的討論。這些人說，美國決心防止芯片成為中國的籌碼。

商務部長吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）上週在美國企業研究所（American Enterprise Institute）的一次小組討論中暗示了這一問題。她說：”中國正在投入大量資金補貼將過剩的成熟芯片和傳統芯片產能–這是一個我們需要思考並與盟友合作解決的問題。”

據拜登政府的一位高級官員稱，雖然目前還沒有採取行動的時間表，信息也仍在收集之中，但所有的選擇都已擺在桌面上。美國國家安全委員會發言人拒絕發表評論，而歐盟委員會發言人沒有立即發表評論。

歐盟和美國高級官員出於經濟和安全原因，對中國政府主導這一市場的行為表示擔憂。他們擔心中國公司未來可能會在全球市場上傾銷其傳統芯片，從而像太陽能產業那樣將外國競爭對手擠出市場。

這些人說，西方公司可能會依賴中國購買這些半導體。從中國購買此類關鍵技術元件可能會帶來國家安全風險，尤其是在國防設備需要矽片的情況下。

研究人員羅伯特-戴利（Robert Daly）和馬修-特平（Matthew Turpin）最近在為斯坦福大學胡佛研究所智庫撰寫的一篇文章中寫道：”美國及其合作夥伴應提高警惕，減少中國新興半導體企業的非市場行為。隨著時間的推移，這可能會造成美國或合作夥伴對中國供應鏈新的依賴，而這種依賴目前還不存在，從而影響美國的戰略自主權。”

在COVID-19肆虐的高峰期，包括蘋果公司和汽車製造商在內的企業都受到了供應衝擊，這凸顯了傳統芯片的重要性。芯片短缺給企業造成了數千億美元的銷售損失。電源管理電路等簡單元件對於智能手機和電動汽車等產品以及導彈和雷達等軍事裝備至關重要。

美國和歐洲正試圖建立自己的國內芯片生產，以減少對亞洲的依賴。各國政府已撥出公共資金支持本地工廠，包括拜登政府為《CHIPS 和科學法案》撥款520 億美元。

但美國本土生產商可能不願意投資那些必須與獲得巨額補貼的中國工廠競爭的設施。拜登政府及其盟友正在衡量西方公司投資此類項目的意願，然後再決定採取何種行動。

雖然美國去年10 月出台的規定減緩了中國發展先進芯片製造能力的步伐，但基本上沒有觸動中國運用14 納米以上技術的能力。這促使中國企業比世界其他任何地方都更快地建設新工廠。根據行業組織SEMI 的預測，到2026 年，中國將建設26 座使用200 毫米和300 毫米晶圓的工廠。而美洲只有16座。

儘管華盛頓與中國政府之間的關係日益緊張，但大量投資使中國公司得以繼續向西方國家供貨。中國的芯片製造冠軍中芯國際集成電路製造有限公司去年約20% 的銷售額來自美國客戶，其中包括高通公司，儘管它已被美國政府列入黑名單。

荷蘭芯片製造設備供應商ASML Holding NV的首席執行官彼得-溫寧克（Peter Wennink）在7月中旬對分析師說：”當你考慮到交通的電氣化、能源轉型、工業領域的物聯網、電信基礎設施的推廣、電池技術時，這一切就是中關鍵和成熟半導體的甜蜜點。而這正是中國毫無例外地處於領先地位的地方。”