美國哥倫比亞大學法學院教授菲利普·漢伯格(Philip Hamburger)週二在美國媒體發文稱，美國國會的TikTok法案是打著“國家安全”和“人身安全”的幌子授予商務部長廣泛權力，是對言論自由的一次偷襲。

以下是文章摘要：

美國國會正在審議的TikTok法案是一把奇怪的雙刃劍：它是打擊外國數據收集的鈍器，也是打擊美國國內異見人士的利器。

這項名為《限制出現危及信息和通信技術安全威脅》的法案將賦予美國政府在通信領域的廣泛權力，也可以被用於在國內扼殺受憲法保護的言論。該法案適用於一系列交易，包括“任何信息和通信技術產品或服務的使用”。

根據這項擬議的法規，如果商務部長確定“對美國國家安全或美國人的安全存在不適當或不可接受的風險”，她可以採取“任何緩解措施來解決”使用相關通信產品或服務所產生的“任何風險”。因此，當TikTok法案授權商務部長減輕對“國家安全”或“安全”的通信風險時，這意味著她可以要求審查。

即使該法案所賦予的巨大行政權力沒有如此明顯地集中在言論上，它也將是危險的。它似乎適合對付外國對手，但也包括對國內通信公司的自由裁量權，可能被用來強制企業在審查方面進行合作。

如果不是美國聯邦政府這幾年來如此堅持地攻擊言論自由，那麼這項法案現在就不會有那麼多被懷疑的理由了。但就目前的情況來看，TikTok法案看起來像是在故意授權國內壓制。這是憲法第一修正案的噩夢。

國會可以在不威脅言論自由的情況下輕鬆處理TikTok。但是，正在審議的法案不僅針對TikTok，還針對言論，所以國會需要重新考慮。