官方解讀:2025年底郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料包裝袋
“到2025年底,全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。”近期,快遞包裝綠色治理又有新動態。國家郵政局透露,加快推進快遞包裝減量化、標準化和循環化,大力實施“9917”工程。“這是必然趨勢,快遞物流業的綠色化必須加速推進。”快遞物流專家趙小敏接受央廣網記者專訪時說。
郵政免膠帶封裝箱(央廣網記者王晶攝)
今年年底投放可循環快遞箱(盒)達1000萬個
過度包裝或電商商品的二次包裝,讓快遞變得越來越“胖”。例如,一個普通的家居用品里里外外包了三層塑料袋,小小的幾支筆被放在了多個包裝盒內……
網購已成為我們生活中必不可少的環節,但同時也產生了很多類似塑料包裝袋、紙箱等生活垃圾。
如今,在綠色發展理念的背景下,對於快遞包裝的治理呼聲越來越高。
2022年,國家郵政局黨組研究提出實施綠色發展“9917”工程,並列為郵政快遞業更貼近民生七件實事之一。國家郵政局市場監管司副司長管愛光解釋稱,“9917”工程明確到今年年底,實現採購使用符合標準的包裝材料比例達到90%,規範包裝操作比例達到90%,投放可循環快遞箱(盒)達到1000萬個,回收復用瓦楞紙箱7億個。
“根據現在的要求,在三年內完成快遞物流所有包裝的可循環化,包括電商平台的包裝,以及相關技術的研發,綠色化包裝應用等,也會大規模推行。”趙小敏分析。
下一步,國家郵政局將主動與上下游有關部門協同治理,通過立規、強標、聯動,推動修訂《快遞暫行條例》等相關法規,出台快遞包裝重金屬和特定物質限量、限制快遞過度包裝等強制性國家標準,聯合開展調研、推進相關試點,形成齊抓共管的局面。
記者從國家郵政局獲悉,截至9月底,全行業採購使用符合標準的包裝材料和規範包裝操作兩個比例均達到90%,快遞包裝綠色治理工作取得初步成效。“累計投放可循環快遞箱(盒)978萬個,在郵政快遞營業攬投網點佈設回收裝置12.2萬個,回收復用瓦楞紙箱6.4億個。”管愛光說。
資料圖:河南許昌,包裝廢棄物回收
推進試點工作培育快遞包裝規模化循環應用模式
實現行業的綠色共識是一個循序漸進的過程。近年來,隨著《關於進一步加強塑料污染治理的意見》等一系列文件出台,餐飲、商超等行業的一次性不可降解塑料吸管、包裝袋等的使用大幅下降。
目前各家快遞公司也在快遞包裝綠色化方面進行了諸多努力。例如,使用42毫米“瘦身膠帶”代替45毫米膠帶,利用“一字”“十字”“井字”等簡易打包方式取代過去的“五花大綁”,在網點設置專用回收裝置……國家郵政局也於2021年4月組織全行業開展了為期一年的郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理,並印發《郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理方案》。
從方案的落地情況看,記者獲悉,通過一年多的治理,全行業採購使用符合標準的包裝材料比例和規範包裝操作比例同比提升30至50個百分點,電商件不再二次包裝率提升了10多個百分點,專項治理取得積極成效。管愛光說:“快遞包裝外觀上’粽子式’膠帶過度纏繞,一次性塑料編織袋過度使用、大箱套小箱、層層套塑料袋等行為明顯減少。”
管愛光還進一步指出,過度包裝治理是一項系統工程,涉及多個部門職責和地方政府事權,需要從包裝設計、生產銷售、商品交付、廢棄物回收等環節強化全鏈條治理。
而對電商件而言,趙小敏表示,相關參與主體包括包裝供應商、商品生產商、電商平台、平台商家、快遞物流企業以及消費者等多個環節。同時,他認為,“如果在整個三年內徹底解決過度包裝的問題,對上下游各方來講,都能享受到可循環帶來的紅利。”而從長遠的角度來講,他認為,製造端、企業端,包括物流端,每一個環節的潛力都能被激發。不過,最終循環包裝還是要通過商業化的運作來實現。
官方也在積極行動助推這一循環理念盡快落地。國家郵政局聯合國家發展改革委、商務部和最高人民檢察院啟動了可循環快遞包裝規模化應用試點工作,四部門共同研究確定了試點企業,並指派專家對試點企業的方案進行了精細輔導。
下一步,國家郵政局將穩步推進試點工作,積極培育快遞包裝規模化循環應用模式,加快推進快遞包裝綠色轉型。
資料圖:2021年4月29日,上海快遞物流展,中國郵政展示的快遞中使用的綠色包裝產品
鼓勵寄遞企業在網購環節嵌入可循環包裝選用選項
使用綠色快遞包裝只是第一步,趙小敏表示,更重要的是提升其碳效率。低碳物流是未來發展的必然趨勢,通過科技手段來提高碳效率將成為物流企業的主要選擇。
眼下,已有多家企業開始有所創新。例如,某物流平台推出“個人減碳賬單”新功能,消費者在平台APP搜索“快遞包裝回收”,進入雙11綠色互動頁後,可查看去年11月1日以來的個人減碳量,生成自己的“個人減碳賬單”。此外,消費者還可以通過“驛站取件”“驛站回箱”和“到站寄件”三種方式增加減碳量,每完成1次“驛站回箱”平均可減少37g碳排放。
管愛光指出,與行業高質量發展的要求相比,快遞包裝綠色治理工作還存在覆蓋全鏈條的法律標準體系尚未建立,齊抓共管的局面尚未形成,信息化監管手段比較滯後等不足。而為落實《國務院辦公廳關於進一步加強商品過度包裝治理的通知》,國家郵政局製定了落實措施和任務分工方案,目前正在徵求意見建議,後續將在修改完善的基礎上印發執行。
值得一提的是,國家郵政局近日透露,鼓勵寄遞企業聯合電商平台在網購下單環節嵌入可循環包裝選用的選項和用戶體驗等界面,增強公眾參與度和體驗感。
下一步,國家郵政局將堅持系統治理、綜合施策,突出重點抓好治理,全面加強郵件快件過度包裝治理,落實國家塑料污染治理工作部署。