預計新增免稅1000億新能源汽車免徵購置稅政策再延長
為支持新能源汽車產業發展,促進汽車消費,近日,財政部、稅務總局、工信部三部委發佈公告稱,對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內的新能源汽車,免徵車輛購置稅。
今年以來,在穩增長、促消費等政策支持下,我國汽車產業克服疫情等因素衝擊,呈現出恢復增長的良好態勢,為穩住經濟大盤發揮了積極作用。其中,新能源汽車保持快速增長,今年1至8月,新能源汽車產銷分別完成397萬輛和386萬輛,同比增長1.2倍和1.1倍。
三部委發布的公告指出,免徵車輛購置稅的新能源汽車,通過工信部、稅務總局發布《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(下稱《目錄》)實施管理。自《目錄》發布之日起購置的、列入《目錄》的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,屬於符合免稅條件的新能源汽車。
工信部在2014年8月發布第一批《目錄》,2022年9月16日工信部已發布第五十八批《目錄》。
從新能源汽車免徵購置稅政策力度來看,消費者購置大部分主流新能源車型可享受數千元至上萬元優惠。車輛購置稅的計算方式為減免金額=10%×[發票價/(1+增值稅率13%)],以一輛開票價格為15萬元的新能源汽車為例,可減免車輛購置稅1.32萬元。
新能源汽車免徵購置稅政策於2014年開始實施,最初計劃2017年底結束。為激勵新能源汽車消費,主管部門在2017年12月宣布,該政策延長至2020年年底。2020年新冠疫情壓力下,新能源汽車免徵購置稅政策第二次延長,延期至2022年年底。此次是該項稅收優惠政策第三次延長。
2022年7月29日召開的國務院常務會議,首次提出2023年延續免徵新能源汽車購置稅政策。8月18日召開的國務院常務會議再次宣布,將已兩次延期實施、原計劃2022年年底到期的免徵新能源汽車購置稅政策,再延期實施至2023年年底,預計新增免稅1000億元。
新能源汽車免徵車輛購置稅政策實施以來,有效激發了新能源汽車消費潛力。北京國家會計學院教授李旭紅表示,在此次車購稅優惠政策到期後,未來仍可適時推出階段性優惠政策,繼續發揮促進消費潛力釋放、穩定汽車行業產業鏈供應鏈的作用。
汽車製造業是我國國民經濟支柱產業,具有產業鍊長、涉及面廣的特點,對上下游產業鏈拉動明顯。隨著疫情影響減弱、政策效應持續釋放,汽車作為大宗消費品對於穩定整體消費的作用進一步顯現。
國家統計局數據顯示,前8個月,社會消費品零售總額累計增速由負轉正。汽車消費在社會消費品零售總額中佔比約為10%。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,8月汽车销售额大增,对社会消费品零售总额整体增长拉动作用显著。这也表明,宏观政策在刺激消费方面的潜力还很大。
今年以來,促進汽車消費的政策接連出台。5月底,工信部等四部門聯合發布《關於開展2022新能源汽車下鄉活動的通知》,財政部、稅務總局減徵部分乘用車車輛購置稅。7月份,商務部等17部門發布《關於搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》。此外,多地還出台了購車補貼政策以及放開限購、增加指標等政策。
國家稅務總局最新數據顯示,今年6月份至8月份,約355.3萬輛車享受到車輛購置稅減徵政策,累計減徵車購稅230.4億元。國家稅務總局相關負責人表示,享受政策的車輛數、減徵稅額均呈現逐月增長態勢,顯示政策逐步發力,受益面穩步擴大。
中國汽車工業協會預計,在中央和地方政府穩經濟、促消費政策持續作用下,加之夏末秋初南方極端高溫乾旱天氣造成的電力緊張問題有所緩解,且伴隨傳統黃金消費季的到來,未來幾個月乘用車仍會呈現較快增長,新能源汽車以及汽車出口還會延續良好發展勢頭,為全年汽車市場實現穩定增長提供有力保障。