美國參議院多數黨領袖舒默和民主黨參議員曼欽就一項包括3700億美元的氣候和能源安全措施達成了協議。受此影響，週四美股太陽能和新能源汽車板塊大漲。

據分析人士稱，如果該協議能夠在參議院的50名民主黨人以及眾議院的進步派人士中獲得通過，那麼這將幫助美國在2030年的溫室氣體排放量減少約40%，從而實現美國總統拜登到2030年將美國溫室氣體的排放量較2005年水平減少至多52%的目標。

那究竟這項法案具體能為行業帶來什麼？以下將為讀者一一介紹。

大量的稅收抵免

該協議規定，大部分的氣候支出將用於一系列稅收抵免，這些稅收抵免被視為推動清潔能源行業發展的關鍵：

例如，給予風能和太陽能、氫能、屋頂太陽能、獨立儲能和其他能源10年的激勵措施。另外，該協議有一項針對核電站的生產稅收抵免，這可能會成為陷入困境的核電站的救命稻草，也會給美國南方公司（SO.US）和Constellation Energy Corp．（CEG.US）等公用事業公司帶來福音。

該協議還延長了到2024年生物柴油和可再生柴油每加侖1美元的稅收抵免，以及其他替代燃料和生物燃料的稅收抵免和一項對可持續航空燃料的新稅收抵免。

這項立法還包括為每公噸碳捕獲提供高達85美元的補貼，目前的補貼水平為50美元。外界認為，這可能將延長燃煤電廠的壽命，為其帶來數十億美元稅收抵免。該方案也得到了包括公用事業DTE能源（DTE.US）和煤礦巨頭Peabody Energy（BTU.US）組成的聯盟的支持。

電動汽車和氫燃料汽車消費稅抵免

該協議擴大了電動汽車的消費稅抵免，這將有利於通用汽車（GM.US）、特斯拉（TSLA.US）和豐田汽車（TM.US）等製造商，此外，它還為氫燃料汽車提供稅收抵免。

根據協議，汽車製造商將繼續為購買新的“清潔能源汽車”提供7500美元的稅收抵免，這一類別包括電動汽車和氫燃料汽車。但需要注意的是：獲得補貼的汽車需要由在與美國有自由貿易協定的國家提取或加工的礦物所製造，並且電池需包含大量在北美製造或組裝的部件。

該協議還規定了對符合條件汽車的建議零售價上限：新車為5.5萬美元，皮卡和SUV為8萬美元。單個申報納稅人的抵免上限為15萬美元，聯合申報的新車抵免上限為30萬美元，二手車的抵免上限為7.5萬美元和15萬美元。

買家在買二手清潔能源汽車時，第一次將有資格獲得4000美元的補貼。

該法案還為商用電動汽車提供了30%的稅收抵免。此外，該法案還包括為美國郵政局提供的30億美元，以及為校車、公交車和垃圾車等清潔能源重型車輛提供的10億美元稅收抵免，並提供了高達200億美元的貸款，用於建造新的清潔能源汽車製造設施。

石油和天然氣

油氣方面，該法案要求墨西哥灣和阿拉斯加的開採權可被出售，並且，該法案還允許在聯邦土地和水域上開發新的可再生能源項目（視未來銷售情況而定）。

根據法案，美國內政部只有在最近進行石油和天然氣租賃銷售的情況下，才能在未來十年內分配新的風能和太陽能發電權利，這些要求將限制政府削減在聯邦土地上開發化石燃料的能力。外界認為，這一做法是為了贏得曼欽的支持（曼欽是化石燃料行業的堅定捍衛者），曼欽是關鍵的溫和派，需要他的投票才能在勢均力敵的參議院中獲勝。

該法案還包括一項新的甲烷減排計劃，根據該計劃，石油和天然氣公司可以在未來五年利用8.5億美元的贈款、貸款和其他激勵措施，監測、捕捉和報告來自油井和其他設備排放的潛在溫室氣體。

而各公司將面臨一項新的甲烷超標排放費用，該要求規定從2024年起，每公噸超標需支付900美元，到2026年將升至1500美元/公噸。

清潔能源生產

根據研究機構Height Securities LLC的分析，該法案可能將包括直接向參與清潔能源生產公司提供600億美元的生產稅收抵免。

該組織週四在一份研究報告中表示，大約一半的稅收抵免用於太陽能、風能、電池和關鍵礦物加工。Height表示，還有大約100億美元用於建造清潔技術製造設施。其中有望受益的公司包括美國最大的太陽能電池板製造商第一太陽能（FSLR.US）和風力渦輪機葉片製造商TPI Composites（TPIC.US）。

綠色銀行

該法案將創建一家綠色銀行：該貸款機構將獲得270億美元的資金，用於投資零排放技術。

事實上，該模式已經在多個州得到應用，支持者表示，聯邦版本的溫室氣體減排基金（Greenhouse Gas Reduction Fund）可能會在私人資金中再撬動數千億美元，以催化關鍵的減排技術。

改革許可

最後，該方案還包括一項單獨立法的承諾（預計將在今年秋季啟動），這將實現兩黨加速環境許可的目標。

曼欽表示，他已經得到拜登和國會領導人的承諾，將“在今年秋天進行一系列常識性的改革，以確保所有能源基礎設施，從傳輸到管道和出口設施，都能高效、負責任地建設，以安全地向全國各地和我們的盟友輸送能源。”