歐盟28日發布2022年“數字經濟與社會指數”（DESI），顯示在歐盟27個成員國中，芬蘭、丹麥、荷蘭、瑞典的數字化水平名列前茅，但整體而言，歐盟在數字技能、中小企業數字化轉型乃至5G領域處於落後地位。

2014年起，歐盟每年發布“數字經濟與社會指數”，從人力資本、互聯互通、數字技術融合、數字化公共服務等維度為成員國打分（現為百分制），以此衡量成員國數字化水平，為成員國推進數字化進程提供政策建議。

歐盟2022年“數字經濟與社會指數”顯示，在歐盟27個成員國中，芬蘭以總得分69.6分排名第一，丹麥（69.3分）、荷蘭（67.4分）、瑞典（65.2分）緊隨其後，反之希臘（38.9分）、保加利亞（37.7分）和羅馬尼亞（30.6分）的數字化水平最低。

在相關分析報告中，歐盟肯定成員國致力推進數字化進程，特別是意大利、波蘭和希臘進步明顯，但整體而言，歐盟在數字技能、中小企業數字化轉型乃至5G領域處於落後地位。

報告指出，目前在歐盟16歲至74歲人口中，掌握基本數字技能的人口僅佔54%；2020年至2021年，雖然約50萬信息通信技術人才進入勞動力市場，歐盟相關人才總量增至900萬人，但難以彌補企業用人缺口，拖累企業發展及歐盟經濟復甦。

企業方面，報告指2021年歐盟僅55%的中小企業具備基本數字化水平，其餘45%的中小企業與數字經濟無緣；至於人工智能和大數據這兩大前沿技術，歐盟企業利用率分別僅為8%（截至2021年）和14%（截至2020年），即便在芬蘭、丹麥等國，企業利用率也不足30%。

5G方面，報告表示雖然2021年歐盟5G人口覆蓋率升至66%，但5G商用的關鍵環節頻譜分配遠未到位；目前除愛沙尼亞和波蘭，歐盟成員國僅有56%的5G頻譜資源得到分配，導致5G商用潛能無法充分釋放。

為“迎頭趕上”，報告稱歐盟正在利用新冠肺炎疫情后的經濟復甦計劃推動數字化轉型，規定成員國必須將至少20%的複蘇資金用於數字化轉型，由此歐盟才會劃撥總值1.8萬億歐元的複蘇資金。

報告顯示，迄今歐盟共批复25個成員國的複蘇方案，承諾用於數字化轉型的資金達1270億歐元，佔批复資金總額的26%，奧地利、德國、盧森堡、愛爾蘭、立陶宛等國更承諾將30%以上的複蘇資金用於數字化轉型。（完）