特斯拉柏林工廠最初定於去年夏天投產運營，目前工廠生產線已經就位，去年年底開始預生產測試車輛。現在特斯拉仍在等待德國當地審批相關手續。現年59歲的羅科·皮古拉(Rocco Pigola)是一名來自德國巴伐利亞州的煉油廠工人，手中已經擁有六輛特斯拉汽車。

當他聽說特斯拉在柏林附近新建了一家工廠時，立刻抓住機會又訂購了一輛Model Y高性能版。

“我想成為第一個駕駛德國製造特斯拉電動汽車的人，”皮古拉說。

但現在，他和其他德國粉絲必須等。特斯拉高管說，工廠機器已經安裝好，已經從去年年底開始預生產測試車輛。但因為沒有獲得商業運營許可，特斯拉柏林工廠無法增加產量並銷售汽車。

這家工廠最初定於去年夏天開始投產運營，但已經被推遲數次，目前還沒有明確的投產日期。

分析人士和工廠所在地表示，開業延期主要是特斯拉自己做出的決定，另外也受到德國審批程序的影響。特斯拉沒有回應置評請求。

分析師表示，這家位於格倫海德的工廠對特斯拉業務增長和提升盈利能力至關重要。格倫海德是一個被湖泊和森林環繞的小鎮。根據特斯拉過去兩年的規劃申請和管理層聲明，公司將首先在這家工廠生產Model Y電動汽車，年產能約為50萬輛。

特斯拉報告稱，2021年在全球範圍內的電動汽車銷量為936222輛，同比增長87%。分析師預計，特斯拉電動汽車今年的全球銷量可能高達150萬輛。而柏林工廠能讓特斯拉直接為歐洲汽車市場提供服務。

特斯拉最近一次預計的開業時間還是在去年秋天。特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克(Elon Musk)曾多次表示，柏林工廠將在2021年底前開始生產少量汽車，並可能在2022年初開始交付，但全面投產仍需要時間。

“（工廠）實現大規模量產所需的時間將比建廠所需時間更長。這真的很難，”馬斯克去年10月份到訪柏林工廠時說。

從某種程度上說，特斯拉已經做了能做的所有事，工廠已經準備好生產汽車。今年1月份，當地經濟部門證實，特斯拉已買下一段鐵路，用於在附近的埃克納和工廠之間運營往返列車，減輕工人通勤壓力；德國工業工會IG Metall表示，已經在特斯拉柏林工廠外開設辦公室組織員工；顧客們也正在訂購柏林工廠生產的汽車。

但要啟動商業化生產，特斯拉還缺少最終的規劃審批手續。

德國當地政府官員和分析人士說，環保人士對工廠的反對是造成工廠開業延遲的部分原因，但最嚴重的延遲是因為特斯拉在廠區所建設的一家電池工廠並沒有包含在最初規劃申請文件中。

“這又讓他們多花了六個月的時間，”德國研究機構汽車管理中心(Center of Automotive Management)主任斯特凡·布拉策爾(Stefan Bratzel)說。即便如此，布拉策爾說，“工廠建設進度在德國已經是創紀錄了。”

德國勃蘭登堡州政府表示，其已經使用德國快速審批法來加快審批進度。當地政府機構已分階段通過工廠初步建設申請，允許特斯拉建設工廠，並為測試生產系統製造數輛汽車，但在最終批准通過之前禁止工廠進行商業化生產。

根據德國現行法律，特斯拉必須提交一份公開徵求公眾意見的環境影響研究報告。在此過程中，市民和環保組織擔心工廠會對當地環境產生負面影響。勃蘭登堡州在2020年和2021年舉行的公開聽證會上收集到800多起個人投訴。

勃蘭登堡州政府官員說，他們需要研究每一個反對意見，並對工廠規劃進行必要調整，確保審批手續在工廠正式啟用後能夠經受住任何法律挑戰。

勃蘭登堡州環境部一位發言人說，審批程序已進入最後階段，但她無法確定工廠審批通過的具體日期。

即便獲得批准，工廠的運營仍可能面臨種種問題。當地居民和環保組織格外表示擔憂的是，特斯拉工廠和隨後可能在當地落戶的相關服務供應商可能會使用過多的水，從而威脅居民供水。但這些訴訟大多被法院駁回。

環保人士已經提起訴訟，要求阻止一家公用事業公司通過新設抽水設施增加對特斯拉工廠的供水。供水公司說，如果法庭站在原告一邊，當地供水將出現巨大缺口，整個社區都會受到影響。

“簡而言之，沒有水就沒有特斯拉，”供水公司Wasserverband Strausberg-Erkner說。

分析人士表示，特斯拉柏林工廠的規劃申請不太可能被拒。他們說，這種決定會迫使特斯拉關閉工廠，把土地恢復到原有狀態，可能會讓投資者在未來幾年里遠離德國。

德國巴伐利亞州的皮古拉說，他在去年9月份訂購了一輛Model Y高性能版電動汽車，初步交貨日期定在今年1月份。皮古拉表示，自己在去年11月份接到一個電話，告訴他柏林工廠生產的電動汽車可能要到今年3月份才能準備好交付，而他所選擇的白色車型交付時間甚至更長。

“我換成了黑色，”皮古拉說。“但還是沒有確定的交貨日期。”