世貿組織（WTO）將正式調查日韓之間的出口管制爭端。WTO爭端解決機構（DSB）在7月29日的會議上，同意設立專家組來調查日韓的出口管制爭端。這一專家組的設置，相當於WTO爭端解決機制中的“一審”。上述裁決作出後，日本駐世貿組織代表團表示遺憾，並譴責韓國採取了不利於對話的做法。

原標題：WTO正式調查日韓貿易爭端，長期化博弈恐將加劇

日本認為，在目前情況下難以重啟對話。韓國產業通商資源部則表示，鑑於世貿同意設置專家組，將“要求日方迅速取消”出口管制。

日本經濟產業省30日最新表態稱，對此“非常遺憾”。日本經產省認為，爭端應通過對話解決，韓國採取可能破壞對話舉措的行為令人遺憾。

今年6月中旬，韓國以日本加強對韓半導體材料出口管制的做法不當為由，一紙訴狀將日本政府告到了WTO。後因日本方面反對，WTO一個月前曾推遲作出是否設立爭端解決小組的決定。

爭端長期化

根據爭端解決流程，WTO接下來將選定爭端解決小組的成員，接受日韓雙方遞交的書面陳述並聽取口頭證詞。“原則上說，從設立小組到作出最終裁定，需要10~13個月。”韓國產業通商資源部在29日的聲明中表示，“但也可能依據（調查）進展縮短或延長。”

WTO爭端解決機制以“二審制”形式展開。但一個尷尬現狀是，相當於“終審”的上訴機構目前處於癱瘓狀態。因此，日媒認為，只要日韓不通過對話尋找妥協，爭端就必將長期化。

去年7月，日本宣布對出口韓國的三種半導體原材料加強管控，並將韓國移出出口“白色清單”。被日本方面禁止向韓國出口的三種半導體原料（氟化聚酰亞胺、光刻膠、氟化氫），主要用於智能手機面板以及電視液晶屏，同時光刻膠也是半導體產品的核心材質。韓方數據顯示，半導體產業出口平均佔韓國出口總額的25%，而日本在這三種材料上佔全球比例分別為90%、87%和60%。因此，日本此舉被視為“掐住”了韓國經濟的咽喉。

韓國方面一直認為，日本此舉是針對韓國最高法院對“強徵勞工索賠案”作出判決後，出於政治目的而實施的報復。隨後，基於“對等原則”，韓國也將日本移出貿易“白色清單”。

2019年9月，韓政府決定就日本對韓出口管制向WTO申訴，並要求在WTO爭端解決機制下進行磋商。當年12月，日韓貿易領域的負責人還一度重回談判桌，試圖為出口管制問題帶來的消極影響降溫。但最終不歡而散。

2020年以來，韓國多次要求日本針對取消對韓出口管制進行表態，並將5月31日設定為最後期限。但日方在最後期限前沒有給出答复，於是韓國政府於6月2日決定重啟爭端解決程序。

博弈繼續

顯然，貿易領域爭端已蔓延至日韓雙邊關係中的多個領域。而最直接的碰撞，已出現在WTO總幹事人選方面。值得注意的是，參選下屆WTO總幹事的八位候選人中，有一位韓國人的身影——韓國產業通商資源部通商交涉本部長俞明希。而她也在韓方向WTO起訴日本進程中扮演重要角色。

雖然日本在此次選舉中沒有直接派出候選人，但已多次暗示，會聯合其他歐洲國家，支持同為候選人的尼日利亞前財長伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）。伊維拉曾在世行等國際機構先後工作過近30年，再加上財長出身，深諳國際經貿領域的運作機制。由於有過國際多邊金融機構的工作經驗，伊維拉的知名度也較高。這也是日方力挺伊維拉的理由之一。

日媒表示，由於WTO總幹事的誕生需要全票通過，因此韓國要想獲勝，必須得到日本的支持。但根據現在的情況，日韓關係沒有出現改善的徵兆，因此俞明希要勝出，幾乎無望。

而此前，在七國集團（G7）是否該邀請韓國加入的問題上，日韓間的矛盾再次激化。面對美國總統特朗普的邀請，韓國總統文在寅第一時間表示歡迎。而日本的反應截然不同：正式通知美國政府，不贊成韓國參加G7峰會。

日方擔心，作為參加G7峰會的唯一亞洲國家，如果韓國獲得了參加資格，日本的這一外交優勢將被削弱。