美四大科技巨頭CEO聽證會:兩黨議員炮轟5小時
Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)、Alphabet CEO桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai)、亞馬遜CEO傑夫·貝索斯(Jeff Bezos)和蘋果CEO蒂姆·庫克(Tim Cook)於美國當地時間週三出席了美國國會眾議院反壟斷子委員會的聽證會,在國會議員的砲轟下回答了關於反壟斷、隱私保護和平台偏見等一系列問題。
以下為聽證會主要內容實錄:
民主黨人指責壟斷行為
委員會中的民主黨人迅速將矛頭指向了壟斷問題。他們引用從科技公司內部獲得文件,稱這些文件證明了這些公司的壟斷行為。
反壟斷子委員會主席、眾議員大衛·西西林(David Cicilline)盤問谷歌CEO桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai),要求了解谷歌如何將流量導入至自己的搜索頁面和產品中。紐約州眾議員杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)向Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)詢問他撰寫的電子郵件,這份郵件聲稱在被Facebook收購之前Instagram是Facebook一個潛在的顛覆性競爭對手。佐治亞州眾議員漢克·約翰遜(Hank Johnson)一再詢問蘋果CEO蒂姆·庫克(Tim Cook),要求他回答蘋果是否在應用商店中對應用開發者有不公平行為。
在回答這些問題時,CEO們大多選擇了迴避,聲稱不知道被提問的文件或互動的細節。
西西林主導對美國科技巨頭的調查已經有1年多時間。他在聽證會開始時猛烈抨擊這些公司,稱它們的主導地位損害了市場經濟,讓消費者別無選擇,只能使用它們的產品。
來自羅德島州的民主黨人西西林在開庭陳詞中說:“在這些公司中,任何一家做出的任何一項舉動都會對我們中的數億人產生深遠而持久的影響。簡單來說,它們掌握了太大的權力。”
西西林掌控著聽證會的整體流程,包括議員們可以提多少輪問題。這意味著他可以延長提問時間,而不止是5分鐘,從而挖掘出更多的信息。
西西林曾是普羅維登斯的市長,目前擔任反壟斷子委員會的民主黨領袖,是科技平台最主要的反對者。在一年多的時間裡,他的團隊主導著調查,進行了數百個小時的採訪,收集了130萬份文件。該團隊的成員目前包括法律學者莉娜·汗(Lina Khan)和菲利普·貝倫布洛克(Phillip Berenboick)。前者是一名法律學者,撰寫過一份關於亞馬遜影響力的法律評論報告。後者曾擔任消費者組織“公共知識”的政策負責人。
近幾個月,西西林花了很多時間與相關企業溝通,確保它們的CEO會參加聽證會。這個過程並不順暢。當委員會要求亞馬遜CEO傑夫·貝索斯出席發表證詞時,亞馬遜沒有直接做出回應。最終,西西林威脅要向貝索斯發出傳票,迫使貝索斯最終出席。
西西林周三表示:“我們的立國者不會向國王低頭,我們也不應該向互聯網經濟的帝王們低頭。”
共和黨人專注於平台的偏見
共和黨人花了很多時間繞開反壟斷問題,轉而詢問這些公司在中國的活動,以及有關這些公司打壓保守派聲音的傳聞。
俄亥俄州眾議員吉姆·喬丹(Jim Jordan)是司法委員會的共和黨領袖。他在開場講話中列舉了共和黨官員因為平台規則而受限的多起事件。(不過他也沒有提到,保守派的刊物和人物常常出現在Facebook和其他平台的顯眼位置。)他隨後詢問皮查伊,谷歌是否會努力幫助民主黨總統候選人拜登。
在共和黨人中,關於科技平台歧視保守派的說法一直在流傳,但在很大程度上並沒有得到過任何證實。美國總統特朗普、司法部長威廉·巴爾(William Barr)、喬丹,以及德克薩斯州參議員泰德·科魯茲(Ted Cruz)等人都對Facebook、Twitter和YouTube故意弱化或刪除平台上保守派的聲音表示了擔憂。
這種懷疑源於這樣的事實,即矽谷由傾向自由派的勞動者主導。2018年11月,Facebook刪除了來自反墮胎組織的一條廣告,廣告內容是對田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)表示支持。Facebook表示,之所以這樣做是因為廣告中的一張圖片似乎違反了社區規定。這些事件令人們懷疑,Facebook等平台會對保守派的內容進行審查。
特朗普最近發布行政令,對有利於互聯網公司的避風港條款作出限制,報復這種所謂的偏見。當時5月下旬,Twitter將特朗普發出的一系列消息貼上了錯誤信息標籤。
佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茨(Matt Gaetz)向谷歌詢問另一起事件,即在員工提出擔憂之後,谷歌決定放棄美國國防部的項目。
對於反壟斷問題,共和黨人對更嚴格的監管持謹慎態度。
威斯康星州共和黨眾議員詹姆斯·森森布倫納(James Sensenbrenner)說:“大公司本質上並不壞。”科羅拉多州共和黨眾議員肯·巴克(Ken Buck)也表示:“我們的證人從宿舍、車庫裡誕生了創業的想法,你們有成功的自由。我不認為大是一件壞事,事實上,大往往是一股向善的力量。”
議員們提出最多的問題
美國媒體統計了CEO們被問到問題的數量,以了解哪家公司CEO受到了最大的壓力。結果顯示,扎克伯格被問到62個問題,貝索斯被問到59個問題,庫克被問到35個問題,皮查伊被問到61個問題。
對谷歌的問題集中在搜索引擎和美國國防部合作
眾議員瓦爾·德明斯(Val Demings)向谷歌CEO桑達爾·皮查伊詢問關於用戶數據和隱私的問題。德明斯:“儘管谷歌在2007年時不得不關注用戶隱私,但到2016年,谷歌就不需要這麼做。你是否認為,導致這樣的變化的是因為谷歌獲得了巨大的市場力量?”皮查伊:“這是個重要問題,我可以嘗試解釋。你知道,今天我們已經讓用戶很方便地掌控自己的數據。我們簡化了設置,他們可以打開或關閉個性化廣告。我們已將大部分設置合併到3個分組中。我們提醒用戶進行隱私檢查,一次就提醒了10億用戶。”
德明斯:“我對DoubleClick的情況感到擔心,這是否是更大模式的一部分,即谷歌收購公司只是為了監控美國人。而由於谷歌的主導地位,用戶別無選擇只能接受。谷歌收集的用戶數據越多,谷歌能賺到的錢就越多。更多的用戶數據意味著更多的錢,是否如此?”皮查伊:“一般來說,事實並非如此。我們今天收集的大部分數據都是為了幫助用戶。”
皮查伊被問到很多激進的問題。考慮到他1年前已經出席過聽證會,並且也是周三出席作證的企業高管中最低調的,這樣的狀況有些奇怪。提問關於谷歌的搜索引擎,以及谷歌在員工表示抗議後決定退出美國國防部的項目。
反壟斷子委員會主席西西林指責谷歌屏蔽其他網站的內容,將用戶限制在谷歌“帶圍牆的花園裡”,以便從廣告業務中賺到更多利潤。他說:“在我看來,證據非常清晰。隨著谷歌成為訪問互聯網的門戶,公司開始濫用市場地位,利用對網絡流量的監控來識別競爭威脅,打擊競爭對手。”
皮查伊否認了這種說法,並回到了谷歌的溝通要點上,即谷歌在很多特定市場都有競爭對手,例如購物領域的亞馬遜。他還表示,谷歌的大部分搜索結果都沒有展示廣告,而突出顯示用戶查詢問題的答案符合用戶的最佳利益。根據在線研究公司StatCounter的數據,谷歌搜索在全球市場的份額達到92%。
由於谷歌佔據了主導地位,因此其他網站都嚴重依賴谷歌搜索引擎獲得流量。近年來,谷歌開始更多地利用搜索結果的頂部位置,在關於本地企業、航班和酒店的查詢中提供自己的信息。這激怒了其他網站,因為隨著谷歌開始展示這些信息,其他網站的流量出現滑坡。
共和黨人則將關注重點放在谷歌與美國國防部的關係上。谷歌此前退出了與五角大樓的技術合作,雙方合作的系統可以分析無人機拍攝的畫面,識別特定物體,例如建築物、車輛和人。對於與軍方的合作,谷歌的員工表示了強烈抗議。
委員會中的兩名共和黨人肯·巴克和馬特·蓋茨質疑,谷歌為何要退出與國防部的合作,同時仍在中國運營著一個人工智能實驗室。皮查伊否認了他們的指控,並指出谷歌仍與美國軍方有合作關係,包括與國防部合作的信息安全項目。
議員稱文件顯示Facebook試圖消除“競爭威脅”
反壟斷子委員會表示,在對Facebook、谷歌、亞馬遜和蘋果的影響力進行調查的13個月過程中,委員會收集了130萬份文件。在聽證會上,議員開始展示其中的一些文件。
多份文件涉及Facebook及其CEO馬克·扎克伯格收購照片分享應用Instagram的意圖,即通過收購來打消競爭威脅。2012年,Facebook以大約10億美元現金加股票的價格收購了Instagram。
在這些文件中,扎克伯格向Instagram聯合創始人凱文·希斯特羅姆(Kevin Systrom)施壓,要求他接受Facebook最初提出的5億美元收購要約。在其他一些郵件中,扎克伯格明確指出,Instagram是一個需要應對的“競爭威脅”。
威斯康星州共和黨眾議員吉姆·森森布倫納在聽證會上表示,這些文件證明Facebook將Instagram視為“一個強大的威脅,可能導致Facebook的業務流失。而Facebook沒有嘗試與Instagram競爭,而是直接收購了這家公司。”
對此扎克伯格表示,雖然事後看來Instagram肯定會成功,但在收購時距離這樣的成績還有很遠。當時Instagram有很多競爭對手,包括現在已經倒閉的Path等創業公司。
扎克伯格說:“這次收購非常成功,不僅是因為創始人的能力,還因為我們在基礎設施建設和推廣方面進行了大筆投資。我認為,這是個美國的成功故事。”
庫克被質疑蘋果App Store
在聽證會的前幾個小時中,蘋果CEO蒂姆·庫克幾乎被忽略。但在最後一個小時裡,他也不得不開始為自己辯護。
首先,來自佛羅里達州和佐治亞州的民主黨眾議員瓦爾·德明斯和露西·凱伊·邁克巴斯(Lucy Kay McBath)質疑,蘋果在2018年推出自己開發的同類工具後,就刪除了一些家長控制應用。美國媒體去年報導了這些應用被下架的情況。
庫克說,蘋果下架這些應用是出於隱私保護考慮,而不是為了避免競爭。邁克巴斯隨後提到了一封電子郵件。在這封郵件裡,蘋果高管菲爾·席勒(Phil Schiller)對一名憂心忡忡的家長說,他們目前可以選擇蘋果的家長控制工具作為替代。庫克則表示,他在自己的屏幕上看不到這封郵件。
近期,Airbnb和ClassPass因為疫情轉而開始銷售虛擬課程,而蘋果則向這些公司提出了收取佣金的要求。紐約州民主黨眾議員杰羅爾德·納德勒質問:“這難道不是在利用疫情謀利?”庫克回應稱,蘋果的規定要求,銷售數字服務的公司應該向蘋果支付佣金,但蘋果正在與因為疫情而被迫調整業務的公司合作。
蘋果本週表示,仍在與Airbnb和ClassPass就費用標准進行談判。接近ClassPass的消息人士透露,本月早些時候,ClassPass選擇將線上課程從iPhone應用中撤下,因為蘋果告訴該公司截止期限已到。
蘋果面臨的指控在於,該公司武斷地對應用開發者執行規則要求,按照自己的意願來扼殺他們的業務。
庫克在開場陳詞中表示,蘋果App Store的規則“平等地適用於每一位開發者”。
早些時候,眾議院反壟斷子委員會的民主黨人試圖證明庫克的說法並不屬實。
佐治亞州民主黨眾議院漢克·約翰遜問到,中國的搜索引擎百度是否獲得了蘋果的特殊待遇。庫克回應稱,他不確定此事。委員會隨後公佈的文件似乎顯示,庫克在2014年的一封電子郵件中告訴百度CEO,百度將進入“應用審核快速通道”,而兩名員工將協助管理這個流程。
約翰遜隨後指出,蘋果目前允許亞馬遜不為流媒體視頻服務繳納30%的佣金,而作為交換,亞馬遜和蘋果的產品可以更好地協同工作。應用商店分成目前是開發者對蘋果最大的不滿之一。庫克回應稱,任何其他公司都可以達成同樣的協議。
庫克指出,蘋果必須公平地對待應用開發者,並在收取佣金的問題上保持競爭力。他說:“我們在開發者一側和用戶一側都面臨激烈競爭。競爭如此激烈,我認為這是一場在智能手機市場爭奪份額的街頭之戰。”
然而實際上,智能手機軟件市場存在明顯的雙頭壟斷現象。來自蘋果和谷歌的軟件幾乎被用於全球每一部智能手機。
亞馬遜與第三方賣家的關係令貝索斯承受壓力
在首次面對國會的過程中,亞馬遜創始人及CEO傑夫·貝索斯不得不為亞馬遜引以為傲的一項業務辯護。這就是亞馬遜與第三方賣家的關係,這些賣家提供的產品充斥著亞馬遜的在線商店。
在聽證會開始時,貝索斯介紹說,自己是美國式民主成功的一個例子。他有一位勇敢的母親,一名支持自己的移民父親,“培養了我的好奇心,鼓勵我建立遠大的夢想”。他把這樣的精神帶到了亞馬遜,而亞馬遜的發展也有利於美國人。
他說:“對客戶的專注驅動了我們的成功。”
不過,貝索斯隨後也面臨質疑,而這些質疑幾乎全部來自民主黨人。他不得不解釋,亞馬遜是否損害了賣家利益,這些賣家佔亞馬遜平台銷售額的60%左右。
民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)所在的選區包括亞馬遜的西雅圖總部在內。她說,亞馬遜的前員工告訴委員會,員工把私有賣家數據視為可以挖掘的“糖果店”,用來開發亞馬遜自營、與第三方賣家有競爭關係的自主品牌商品。眾議員露西·邁克巴斯說,在與委員會的交流過程中,“他們用欺凌、恐懼和恐慌等詞語來描述與亞馬遜的關係”。反壟斷子委員會主席西西林則表示,一名賣家將亞馬遜比作毒販。
貝索斯表示,他不同意西西林的說法。他告訴邁克巴斯:“總體來說,第三方賣家在亞馬遜上做得非常好。”他對賈亞帕爾說,亞馬遜制定了“一項政策,禁止使用賣家數據來幫助我們的自有品牌業務,但我無法保證沒有出現過違反政策的行為”。
他多次表示,賣家從亞馬遜的發展和投資中受益。當亞馬遜20年前決定邀請第三方賣家在其零售平台銷售產品時,亞馬遜認為,更多的商品選擇會讓亞馬遜和賣家都得到更好的發展。
西西林提供的數據顯示,亞馬遜控制著美國所有電商銷售的75%。貝索斯回應說,“我對此有不同看法”,而賣家“有很多選擇”。“我相信亞馬遜是一家偉大的公司,我們非常努力。我認為我們是最棒的。”
賈亞帕爾繼續向貝索斯提問稱,對於違反內部政策的員工會如何處理。她說,亞馬遜“獲得的數據遠遠超過有競爭關係的第三方賣家”,例如有多少購物者看過了一件商品但從未購買。
貝索斯回應稱,他“對我們在這個平台上為第三方賣家所做的一切感到自豪”。不過,他的回答被賈亞帕爾以時間不夠為由打斷。
四位首席執行官口頭禪匯總
科技巨頭多愛一遍又一遍重複自己說過的話呢?公司的首席執行官多少次用漂亮的口號和準備好的口頭禪來蒙混過關呢?又有多少次他們拿競爭對手來做掩護呢?(TikTok!沃爾瑪!互相之間!)
為了給出這些問題的回答,我們研究了整個聽證會期間,亞馬遜的傑夫·貝佐斯、谷歌的桑德爾·皮猜、蘋果的蒂姆·庫克和Facebook的馬克·扎克伯格使用某些論點和短語的頻率。
我們的規模還沒那麼大
每一次CEO狡辯說自己公司其實沒那麼強大,因為市場份額小或影響力有限。
我們對美國有益
每一次CEO誇耀自己公司如何增加就業、促進經濟增長、加速創新或以其他方式幫助美國。
我們會盡快回复您
每一次CEO沒有直接回答問題,而是說他會在公司調查此事後再回复。
該被忌憚不應是我們
每一次CEO試圖通過提及競爭對手或莫須有的“如果他們被遏制,中國公司會大步領先”等方式轉移注意力。
科技高管看起來是在科技辦公室里工作。
視頻背景評分
在疫情期間,視頻會議已成為主要的對話方式。同時,我們也對同事們的背景裝飾也越來越挑剔。那麼,週三的國會聽證會上,四巨頭高管的視頻會議背景可以打幾分呢?
人氣Twitter用戶RoomRater給出了用1-10分給視頻會議背景打分的評價方法。受到啟發,我們也對谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook高管在聽證會中展現的房間背景粗略進行了評分。
桑德爾·皮猜:高雅極簡風格,柔和冷色調。他身後是一張現代書櫃,上面堆放著幾本書,還有一些陶器裝飾,一盆可愛的蘆薈盆栽。桌上擺著打印的文檔,用來參考。牆上壁式很有紋理質感。
評分:7(10),比較得體。
蒂姆·庫克:幾乎沒什麼背景。沒有什麼裝飾的灰褐色牆壁。一排石板花盆在他身後,小片綠色植物讓背景不那麼單調,又不嘈雜。前面放著一台MacBook,做參考。
評分:6(10),因為我們原本預期蘋果的風格會更華麗些。
傑夫·貝索斯:四人中貝索斯的背景最溫暖。看起來,貝索斯好像坐在自己西雅圖的辦公室裡,身後是一整排書架。鍍金雕塑有點像時髦的原子造型抑或是什麼科學獎項。陶器和花瓶很好看。
評分:8(10)辦公室氛圍不錯。網絡不好去掉2分。
馬克·扎克伯格:幾乎什麼都沒展示。光禿禿的白色木板背景。唯一有辨識度的是兩個小小的把手,可能是抽屜把手。沒有植物、沒有書籍、更沒有溫暖。背景看起來是那麼無害,以至於像是一種無聲的示威。不過分數還是要送給設置燈光和攝像頭的人。當然,焦點必須是紮克伯格。
評分:4(10)完全沒有辨識度。(下一次至少露出一個書架給我們看看。)
時尚人士說,他們的著裝有意顯露謙卑。
他們看上去不像大人物,不像萬物主宰,不像“在線經濟的帝王”,眾議院司法委員會主席大衛·西西里尼(David Cicilline)說。
“他們”——四巨頭的高管:亞馬遜的傑夫·貝佐斯、谷歌的桑德爾·皮猜、蘋果的蒂姆·庫克和Facebook的馬克·扎克伯格,看起來沒有一絲一毫的大派頭。
事實上,因為疫情的原因他們坐在自己辦公室裡參加聽證會,而面對他們的是一群戴著口罩的國會議員,稀疏地坐在位於雷伯恩辦公大樓的聽證會大廳內,儼然一支嚴陣以待的軍隊。在這陣勢前,四高管猶如穿著畢業禮服的男孩,而不是擁有毀天滅地力量的數字末日四騎士。
當然,他們的著裝是有意為之的。
扎克伯格,坐在像穀倉壁板的純白色背景前,穿著藍色西裝,系一條藍白領帶,領結有點鬆有點歪,可能是他自己拉扯的,方便深呼吸。
庫克選擇了和自己的鏡框同色系的淺灰色領帶。領結偏向一側。衣服是深灰色的,身後一排禪意十足的綠色植物。期間,他偶爾拿馬克杯喝口茶。
皮猜也係了一條帶細微紋路的灰色領帶,儘管背後牆飾紋理更加搶眼。領帶和他穿的灰色西裝搭配完美,和他的頭髮鬍子搭配完美、和他身後文件櫃上的灰色陶器也很搭調,灰色陶器裡種著他養的綠色植物——算是充滿藝術感的極簡風格一部分。他雙手交疊放在身前的書桌上,散發出一種和善的平靜。
貝索斯這是第一次在國會前露面。深色西裝和領帶,在溫暖的燈光和木書架的襯托下,倒也不那麼古板了。身後有各種花瓶和小裝飾品。在鏡頭拍攝不到的地方放著(很多?)零食,偶爾吃一口。
零食啊!亞馬遜的首席執行官其實也是一個普通人。
當然這才是重點。如果你想說服一群總是用“主導地位”、“權力”、“數十億”還有“萬億”等字眼來描述你的議員,告訴他們事情並非真正如此,那麼僅有謙卑的開場白和遠大夢想還是不夠的。你要展現的一面不是超人,而是克拉克·肯特(超人的普通人身份)。
對科技公司的調查有很多很多。
眾多聯邦和州的反壟斷官員以及主持今天聽證會的議員正對這些科技公司發起調查。
司法部對谷歌的調查似乎最徹底。預期該機構將很快宣布對谷歌發起訴訟,重點是指控該公司的在線廣告違反反競爭法。
聯邦貿易委員會也在調查Facebook,正準備罷免該公司的首席執行官馬克·扎克伯格和其他幾名頂級高管。該機構的調查似乎聚焦於Facebook是否通過收購WhatsApp以及Instagram來扼殺競爭對手,以非法維持自身在社交網絡領域的壟斷地位。該調查或將持續到明年。
其他一些調查也正在進行中,但進展不如對谷歌的調查來得迅速。司法部還聯手州檢察長,一起調查蘋果對應用商店的控制。司法部也在調查Facebook的在線廣告業務。不過,針對Facebook的這項調查進展緩慢。
州調查人員一直在研究亞馬遜是否針對平台上的賣家濫用其權力。聯邦貿易委員會也在調查亞馬遜,但進展緩慢。
特朗普政府要求FCC縮小對科技公司的保護範圍
特朗普政府本週要求聯邦通信委員會(Federal Communications Commission)縮小對一項法律的解釋範圍。這項法律可以保護Facebook和YouTube等互聯網平台免受因其託管內容而引發的某些訴訟。
這一要求源於特朗普於5月份簽署的一項行政命令,這也是總統及其盟友不斷推進行動的一部分內容。他們表示,科技公司正在刪除或壓制保守內容。儘管有證據表明,保守派網站和代表在網絡上的表現良好,但特朗普和他的大部分保守派支持者已經多次批評這些互聯網平台,指責平台違反了某個規定,對內容進行了刪除或修改。
在周一的一份請願書中,美國商務部要求歐盟委員會澄清,這項被稱為第230條的法律,在未經提示、要求的情況下,根據“合理可辨別的觀點或信息來調節或突出顯示用戶內容時,並不會保護互聯網平台”。這條法律也將限制互聯網平台,可以在何種情況下免受承擔用戶內容的責任。
白宮發言人凱利·麥克南尼(Kayleigh McEnany)在周三上午發布的一份聲明中表示,特朗普總統希望聯邦通信委員會澄清,“第230條法律不允許社交媒體公司通過修改或編輯用戶言論來逃避民事責任”。
特朗普後來在推特上表示:
“如果國會不能給大型科技公司帶來公平——幾年前他們就應該這麼做了——我將通過行政命令親自去做。在華盛頓,多年來一直只說不做,我們國家的人民已經厭倦了!”
請願書現在交到了聯邦通信委員會手中。這是一個獨立的機構,目前由共和黨主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)領導,他是由特朗普任命擔任這一職務的。聯邦通信委員會發言人布萊恩·哈特(Brian Hart)表示:“FCC將仔細審查這份請願書。”
如果聽證會偏離軌道,不能只責怪國會
國會議員因在類似的技術型聽證會上提出了一些荒謬的問題而受到嘲笑,這種情況在今天的這場聽證會中很可能會再次發生,但這絕不完全是他們的錯。
這些大型科技公司故意讓自己變得難以理解。
除了這些公司自身之外,很少有人能真正了解亞馬遜是如何影響我們在其網站或其他零售商上購買產品的價格的,也無法評估谷歌是如何將人們導流到它自己的網站的,或者蘋果是如何引導人們使用自家的應用程序的,Facebook的員工是如何通過了解我們在網上的偏好來打壓自己的競爭對手的。所有這一切,從設計上來說,都籠罩在神秘之中。
大型科技公司不應該讓這種情況繼續下去。甚至像Facebook和Google這樣的公司,也在要求政府就選舉保護和仇恨言論發表等棘手問題上提供更多的政策指導和規定。這意味著,使得這些事實調查會議盡可能的富有成效,才符合公眾和科技公司的既得利益。
企業高管們使用思科的Webex視頻會議遠程作證
一般來說,國會聽證會上,身著深色西裝的證人們正襟危坐,他們的隨行人員坐在後面。議員們從上面對他們進行提問,手持長槍短炮的攝影師們接踵而立,而攝像師則全程跟踪記錄。
但這一次不是這樣的。
由於新型冠狀病毒的大流行,亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的首席執行官本週三以線上的形式出席了眾議院的一個小組委員會會議。遠程傳送的視頻增加了聽證會的複雜性,來自助手和下屬傳遞的任何信息都可能發生在鏡頭之外。
雖然許多科技巨頭都在製作自己的視頻通話軟件,但沒有一家會使用自己的工具。相反,他們都將通過思科的Webex視頻會議服務加入此次線上聽證會。
自從大流行開始以來,Webex一直是國會的首選服務對象。白宮發言人彼得·威皮(Peter Whippy)表示,眾議院管理委員會(House ‘s administration committee)已經對該系統進行了安全認證,認為這款軟件符合業務及技術要求。
Webex政府部門主管讓·羅素(Jean Rosauer)表示,在這段時間裡,Webex已經被用於100多場國會聽證會。思科補充稱,最近幾個月,通過Webex進行的虛擬會議數量已達到正常水平的三倍多。
羅素女士在一份聲明中表示:“國會聽證會,例如即將到來的眾議院司法委員會聽證會,都有自己的傳統、政策和既定程序,我們必須確保這些聽證會能夠在線上安全地進行。”羅素女士還表示,思科對能夠在維護國會聯繫方面發揮作用感到“非常自豪”。
科技巨頭的競爭對手在聽證會前發表觀點
數月以來,谷歌、Facebook、蘋果和亞馬遜的許多競爭對手一直在忙於同眾議院議員討論這些巨頭的影響力。還有一些人選擇在本週發表言論,為自己在聽證會上的形象定位,並影響質詢。
週三上午,中國視頻應用TikTok首席執行官凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)發表了一份聲明。在聲明中,他談到了Facebook很可能會在聽證會上引用這一應用程序,作為社交網絡競爭如何蓬勃發展的一個例子。因為TikTok來自中國,一直在應對美國的審查。
梅耶爾在聲明中表示:“由於我們的公司有中國血統,我們受到了更多的審查。我們接受了這一點,並希望通過更大的透明度和問責制來完成挑戰。我們認為,向用戶、廣告商、創作者和監管者表明,我們是遵守美國法律、並願意在美國社會中承擔責任的企業,這一點至關重要。”
他還指出,Facebook希望推出一些“山寨產品”,比如與TikTok相似的Reels。一直以來,Facebook也有模仿競爭產品的歷史。
梅耶爾說:“讓我們把精力集中在為消費者服務的公平而公開的競爭上,而不是惡意攻擊我們的競爭對手,Facebook假借愛國主義之名,目標是讓我們從美國消失。”
其他科技公司也對於這次聽證會表達了自己的想法。總部位於北卡羅來納州卡里的遊戲公司Epic Games首席執行官蒂姆·斯威尼(Tim Sweeney)猛烈抨擊了蘋果和谷歌的價格欺詐及不公平政策,他稱其為“應用商店壟斷”。
斯威尼週二接受采訪時說:“蘋果和谷歌都嚴重阻礙了競爭。”他特別批評了蘋果對數字產品收取30%的費用,斯威尼認為這使得小公司很難給藝術家提供更好的待遇。
蘋果表示,從其應用程序商店的許多應用程序中抽取30%的佣金是一項標準費用。斯威尼先生稱這種說法是“愚蠢的胡言亂語”。Epic版本的應用程序商店只向開發者收取12%的費用。
斯威尼於1982年開始在一台蘋果II Plus電腦上進行編程工作,並在9年後創建了Epic。他說,他感到有責任對蘋果直言不諱。
斯威尼說:“在這個世界上做生意的每一家科技公司,都將不得不接受我們賦予給其他公司的權力。”
本場聽證會的結果為何?
在議員們收集了數百小時的採訪,並獲得了有關亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的逾130萬份文件後,這些公司的首席執行官將於週三下午1點在國會作證,為他們強大的業務開展辯護。
新鍍金時代(New Gilded Age)的掌門人物,亞馬遜CEO傑夫·貝索斯(Jeff Bezos)、蘋果CEO蒂姆·庫克(Tim Cook)、Alphabet CEO桑達爾·皮查伊(Sundar Pichai)和Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg),將首次一起在美國國會作證,為自己的商業行為辯護。美國眾議院司法部反壟斷小組委員會的成員已經對這些互聯網巨頭進行了為期一年多的調查,他們被指控壓制競爭對手、損害消費者利益。小組委員會收集到的文件的具體內容尚不清楚,不過據說這些文件涉及到兩家公司的一些收購交易、以及高管之間的內部溝通。
這將會是一個奇怪的景象,上述四人經營著價值近5萬億美元的公司,其中還有兩位世界上最富有的個人。而他們,準備對國會爭辯,自己的企業沒有那麼強大。
這也會是另一種方式的第一次:扎克伯格先生、皮查伊先生、貝索斯先生和庫克先生都將通過視頻會議進行作證,而不是並肩站在華盛頓的證人席上宣誓。
在聽證會上,反壟斷小組委員會15名成員的每一個問題都有5分鐘的陳述時間。羅得島州民主黨眾議員、反壟斷小組委員會主席大衛·西西林(David Cicilline)將控制質詢輪數,有可能將聽證會延長到晚上。
蘋果、Facebook、谷歌和亞馬遜面臨的反壟斷問題既複雜又截然不同:亞馬遜被指控濫用其作為零售商和在第三方賣家平台的角色;蘋果被指控不公平地利用其應用商店的影響力阻止競爭對手,並迫使其支付高額佣金;競爭對手錶示,Facebook在社交網絡領域處於壟斷地位;而由於谷歌在在線廣告、搜索和智能手機軟件領域佔據主導地位,谷歌的母公司Alphabet正面臨多項反壟斷指控。
民主黨人也可能會偏離反壟斷的話題,提出對社交媒體上虛假信息的擔憂。可以猜到,一些共和黨人會轉移話題,他們擔心矽谷公司存在自由主義偏見,並指責保守派的聲音受到平台的審查。
今天的聽證會讓人想起了22年前的比爾·蓋茨
“科技行業是創新、創造就業和美國經濟實力的引擎。這裡的競爭日益激烈,只需點擊一下鼠標即可領悟。當然,我們做得很好,但消費者才是最大的贏家。”
這是二十多年前比爾·蓋茨(Bill Gates)在一個參議院小組委員會面前作證的談話要點。週三,亞馬遜、蘋果、臉書和谷歌公司的領導人作證時,可以肯定的是,同樣的主題也將被突出。
儘管存在分歧,但本週科技公司高管的露面,讓人想起了22年前微軟首席執行官在國會受到的拷問。
1998年,萬眾矚目的焦點完全落在了蓋茨身上。他是個人電腦時代的科技巨頭微軟(Microsoft)的聯合創始人。這一次,四家大型科技公司的領導人將站在這一位置,同時由於新冠疫情,他們通過互聯網遠程露面。
今天,更多的問題出現了。上世紀90年代末,人們擔心微軟會利用其在個人電腦市場的主導地位,扼殺互聯網新貴。如今科技巨頭的市場實力令人擔憂,但它們在商業和通訊領域的權力、對公眾輿論和政治的影響也同樣令人擔憂。
當蓋茨作證時,聯邦監管機構和數十個州對微軟的正式調查正在順利進行。谷歌和Facebook現在也面臨著同樣的情況,亞馬遜和蘋果也面臨著反壟斷審查。
二十多年前,在尖銳的提問之下,蓋茨言辭婉轉,拒絕使用“壟斷”這個詞。
但當微軟最關注的互聯網公司網景(Netscape)總裁吉姆·巴克斯代爾(Jim Barksdale)當天作證時,他要求使用個人電腦的觀眾舉手。
房間里大約四分之三的人這樣做了。然後,他問道,有多少人使用的是微軟的Windows操作系統呢?幾乎同樣數量的人又舉起了手。
巴克斯代爾先生接著說:“看到了吧,這就是壟斷!”