每天200多個創新型企業誕生，獨角獸企業數量全球排名第二——在北京這座城市，今天迎來了新三板精選層正式開市。新三板起源於北京，前身是2006年證監會和北京市聯合開展的中關村代辦股份報價轉讓試點。新三板改革對北京來說也是一件大事，受到高度重視。

在全面深化新三板改革啟動後， 2019年12月24日，北京市委書記蔡奇到西城區就推動金融業高質量發展調查研究，並召開金融工作座談會。他強調，要加強多層次資本市場建設。抓緊推動新三板改革落地，支持更多在京優質企業進軍資本市場。

今天精選層的開市，對新三板而言或許是另一種“開始”。據了解，已有券商提出推動新三板合格機構投資者“擴軍”等建議，而北京地區也正在為3-5年內形成1000家新三板精選層本地掛牌企業儲備庫而努力。

關於新三板，今天還有一則令人鼓舞的消息。

新京報貝殼財經記者從北京市地方金融監督管理局（下稱“北京金融局”）獨家獲悉，北京將加強與證監會等監管部門的溝通，爭取出台相關支持政策，在新三板或其他板塊進行試點，引導中概股回國發展。

北京金融監管局同時表示，將對赴美中概股進行梳理，符合回歸條件的，支持其回歸A股或回歸港股發展；暫不符合條件的，北京企業上市綜合服務平台可以提供全面服務。接下來，北京也將在堅持抗疫的同時促進發展，繼續推動北京市優質科創企業根據自身發展實際，選擇境內外合適的資本市場融資。

“北京速度”背後的付出

“現在一百多萬的合格投資人，遠超我們的預期。現在我們能做的就是把業績做好。”7月10日，北京流金歲月文化傳播股份有限公司完成了自己新三板精選層掛牌前的準備。在這家公司工作了6年的徐文海和4年的王瑩，全程參與了公司的申報過程。一個多星期後的晚上，他們終於有時間和朋友在望京小聚。

“我們經歷過兩次IPO，這次的相關批文在幾個工作日就能完成，太出乎意料了。”談起這次新三板精選層的整個申報過程，審核效率讓徐文海印象深刻。

在飯桌上，讓朋友感到驚訝的是，他講述的“這次申報，一直在跟金融局裡的領導、工作人員保持聯繫。他們會及時問我們進度怎麼樣，有沒遇到什麼困難。”

7月1日，位於北京市昌平區科技園區的穎泰生物開始網上申購，52.29萬名投資者參與其中，累計申購倍數663倍，超出了承銷保薦機構的預期。最終，穎泰生物成功發行1億股，募集資金5.45億元，成為全國首家精選層公開發行的企業。穎泰生物從申報到過會用了43天，打造了“精選層速度”。

投行業務總部設在北京金融街的西南証券，是穎泰生物的承銷保薦機構。在一份匯報資料中，記者看到，2019年12月末，由西南証券、北京市康達律師事務所、四川華信會計師事務所組成的中介團隊，便進場工作。在項目執行過程中，西南証券及其他中介機構組織先後委派20多人參與到盡職調查。

疫情給中介機構帶來了前所未有的挑戰。西南証券的項目組對外要協調口罩等安全物資保障工作，對內要克服恐慌安撫好家人。為了節約時間和降低疫情風險，這個項目組就吃住在公司。

為穎泰生物“助力”的不只中介。西南証券的上述匯報資料披露，北京金融局高度重視穎泰生物掛牌項目，第一時間成立工作專班對接企業和保薦機構，持續關注項目推進進程。輔導過程中，北京證監局隨時關注企業在項目推進過程中的各種問題。最終，穎泰生物成為全國第一家獲得精選層公開發行核准的企業。

宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。這句成為北京金融局對相關一線工作人員的要求。記者在與他們溝通中也了解到，在“北京速度”的背後，是北京金融局從上到下的嚴格要求和紮實工作。

在去年12月“新三板工作專班”成立前，北京已做初步研判，並對本地區的掛牌企業進行了初步梳理並形成重點企業名單。以北京金融局為例，每天對接近百個微信工作群的相關處室工作人員，他們滿編為八人，分別負責企業上市、新三板、四板、私募創投、服務機構等工作。

“遇到重大項目、重點任務、關鍵時刻時，都是負責同志為主，全員投入，市領導、局領導大力支持親自協調推動。新三板精選層進入關鍵階段後，我們7×24小時隨時響應，接訴即辦、未訴先辦。”一位專班工作人員這樣回憶，那段時間他的常態是，“早上五點多開始忙活，晚上兩三點還在加班”。

改革新三板，更好地服務北京科創中心建設

“建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都？”2017年發布的《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》給出答案，即北京要落實政治中心建設、文化中心建設、國際交往中心建設、科技創新中心建設，“四個中心”的戰略。

而服務北京科技創新中心建設，是新三板的功能之一。今年初1月10日北京印發了《關於加大金融支持科創企業健康發展的若干措施》（下稱“北京科創17條”）的通知。

“北京科創17條”明確要求“加快’新三板’改革落地”。即建立加快“新三板”落地工作保障機制，實施專項激勵和獎補政策，積極釋放改革紅利和示範效應，實現“儲備一批，培育一批，掛牌一批，發行一批”，發揮北京市科創類企業在“新三板”掛牌、發行和交易的引領作用。進一步加強區域性股權市場與“新三板”的對接，擴大掛牌企業儲備。鼓勵北京地區的證券公司等中介機構積極參與“新三板”改革，引導北京地區的公募基金等機構投資者積極參與“新三板”市場投資，積極推動長期資金投資“新三板”的相關政策落地。

在發布會上，北京金融局黨組書記、局長霍學文直接將“北京科創17條”這份文件稱為“條條都是硬道理”。同時，“北京科創17條”還提出量化目標，即“爭取到2020年底實現在京境內外上市公司總量超過600家”。

最新數據顯示，今年來，北京一手抓防疫，一手促發展。截至7月21日，已經推動了21家本地企業登陸A股，同比增長了133%。

今年來，國際國內疫情形勢對企業發展造成不小的影響，部分企業無奈放緩了上市步伐。同時，自瑞幸咖啡爆出業績造假以來，中概股重新成為做空靶向，已上市中概股的發展及未來中企赴美上市都受到較大影響。這對北京完成既定目標都帶來了挑戰。

在採訪中，記者了解到，“北京科創17條”的出台是為了幫助北京市科創企業更好發展，因此，北京金融局表示，願意直面這樣的挑戰，對達成目標充滿信心。