領取10元消費券後，與商家串通，向商家支付30元人民幣後，商家賬戶可收到40元，商家扣除4元好處費後，將剩餘的36元返還給“消費者”，實現消費券套現……疫情后，為提振消費，恢復經濟，各地紛紛發放消費券，總額以百億元計，成為民眾實實在在的福利。

與此同時，這一福利也被“羊毛黨”盯上，他們與商家串通套取補貼，財政資金成了“唐僧肉”，政府撬動消費的初衷也打了折扣。

1 消費券生意紅火

在一些二手銷售平台和QQ群裡，“消費券回收”的字樣不少。昆明、珠海橫琴、佛山三水、安徽阜陽等多地消費券網上均有銷售。不同地域、不同面值，價格也不同：“消費券回收，5折，只收100元、200元、500元的百貨購物券”“回收消費券！需要的聯繫我”“400消費券，返330 ”……

半月談記者註意到，某地政府剛剛發放的消費券，便出現在二手交易平台上。有賣家表示，一張100元的旅遊消費券折後70元，50元的餐飲消費券折後35元。不同商家、不同類別，售價也不同。

許多買家表示，需要添加個人微信，私下發送消費券碼截圖進行交易。有賣家向半月談記者出示了其他交易記錄，並強調消費券安全可靠，保證能用。“你是商戶嗎？”一個賣家手裡的消費券為面值50元的某市體育消費券，據他介紹，一大早自己就賣出了4張，來收的多為商戶。

按照要求，消費券只能在本地領取，本地使用。但多位技術安全專家表示，利用市面上常見的虛擬定位工具，一些“羊毛黨”可以繞開地域限制，做起全國生意。

工作人員在發放旅遊消費券

2 套利返現追查難

消費券套現容易嗎？隨著執法力度加大，越來越多的商家已變得謹慎。半月談記者在北京、杭州等一二線城市嘗試以套現為由與一些商家進行“溝通”，但天虹商場宣武店、全聚德和平門店、杭州下城區多家小型餐飲店的相關負責人均當場拒絕套現要求。“這是不允許的，否則我們都得進去。”

不過仍有商戶對於白撿的“好處費”樂意配合。“給錢就行了，自己也沒什麼損失，兩方一配合，就是坐著收錢的事兒。”業內人士說，具體是六四分，還是五五分，需要看商家的態度。“走量”的商家可以做到四六分或者三七分。

半月談記者調查發現，不少商家已經學會規避平台的風控系統，支付寶消費的錢款用微信返還，甚至有些店面備了充足的現金，所有返還的錢款，都用現金支付，增加平台追踪難度。如果是跨區域消費券，“黃牛”甚至可以做到全國聯動，有的只需要一張收款碼，線上即可完成套現。

有商家表示，之前老顧客用遠程掃碼套現的比較多，現在已被系統檢測到，目前只能到店掃碼。該商家還表示，相關部門已經對消費券套現行為加大了打擊力度，因此現在掃碼支付需要隱秘一些。

3 亟須提高違法成本

事實上，各地已意識到消費券套現問題，並及時出台了有關彌補措施。但消費券套現亂象仍屢禁不止。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為，在消費券實際發放過程中有的人一張搶不到，有的人卻利用漏洞哄搶多張進行套現。這說明消費券的設計機制需要進一步優化，做到規範、精準發放。

重慶大學法學院副教授、重慶百君律師事務所律師羅勇建議，各地可利用區塊鏈技術發行消費券，充分借用其難以篡改的技術特點，實時追踪每一張消費券的使用情況，保證券盡其用。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江認為，通過虛假交易消費券返現的本質是非法獲利。依據我國刑法有關規定，以非法佔有為目的的獲利行為，如果金額達到一定數量，根據不同情節可能構成盜竊罪、詐騙罪和職務侵占罪等不同罪名。

同時，專家建議對違規商家加大打擊力度。“一旦商家數據出現異常，會很快反映到有關平台上。”盤和林認為，防範分散流動的“羊毛黨”成本太高，應從商家入手，充分發揮商家自律機制，並加大經濟懲罰力度，提高其違法成本，以此遏制亂象發生。