應對新冠肺炎疫情的戰役關鍵在科技。當下，全國各地正在上演快速檢測、臨床診治、疫苗研發等科技攻關的競賽，各地政府不惜以重金懸賞支持企業加快研發。這不僅是應對疫情，也有著眼長遠的戰略考量。

各地重金懸賞攻關

疫情暴發後，科技部會同國家衛健委等12個部門立即組成科技攻關工作專班，組織動員全國優勢科技力量開展攻關。

各省份也緊急啟動疫情防控科技攻關，紛紛制定獎勵或補貼政策，通過專項資金、財政補貼、金融支持等多種方式，重金支持企業攻關。

比如，2月14日，廣東省科技廳印發《關於強化科技攻關實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施》，省、市財政科技資金將投入不少於5億元，用於公共衛生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應急防控等領域，聯動開展關於疫情防控的科研聯合攻關。

2月18日，上海市科委發布《關於強化科技應急響應機制實現科技支撐疫情防控的通知》，明確將實施“懸賞揭榜制”。根據快速檢測、臨床診治、疫苗和藥物研發等的技術需求，凝練懸賞標的，向全球招募揭榜者，對完成目標取得實效的勝出者給予獎勵。

重慶兩江新區製定了更為具體的支持政策：為鼓勵對防疫攻關技術型的研發、生產、貿易型的企業在新區聚集，新區設立了10億元的科技基金；在科技攻關立項的企業，國家級的項目、市級的項目，區級都有配套政策，其中國家級是100%的配套，市級是50%。在防疫新科技、新技術上的投資，將給予千分之一的項目財政補貼。

此外，兩江新區不僅有對研發準備金的補貼，還鼓勵首創，首台設備、首個材料、首個下線、首套程序等將有獎勵。在先進技術上，對於成長型的中小企業“一企一策”，對數字經濟技術、抗疫應用有創新成果的給予單獨獎勵。

重慶科技局2月20日發布《關於支持科技型企業抗擊新冠肺炎疫情加快創新發展步伐的意見》。科技型企業牽頭為新冠肺炎疫情防控診療救治提供具有明確應用效果的新技術、新產品，可按照其研發投入的20%給予一次性補助，最高可達500萬元。

這些獎勵、補貼政策在科技企業聚集的國家級高新區最為突出，這些園區也拿出真金白銀支持企業。

早在1月26日，深圳高新區就組織科研力量開展應急防治技術科研攻關，單個項目給予最高800萬元支持。廣州高新區給予為抗擊疫情作出突出貢獻的研發類企業1000萬元一次性獎勵，對獲得上級科技部門防治疫情科技攻關項目應急立項的，最高給予500萬元配套資金支持。

生物醫藥產業專家、火石創造CEO楊紅飛向第一財經記者表示，生物醫藥產業以前大家都覺得挺重要的，但並沒有對這個產業有實際的客觀感受。因為它是長周期、高投入的產業，規模當量並不是那麼大。

“這些政策給產業傳遞了一個正向信號，顯示了各地政府的重視，同時也拓展了產業的範圍，加速產業的發展。以前生物醫藥產業主要是在診斷、藥物研發，現在變成了更大的市場，比如醫療防護、健康管理都被納入。”楊紅飛表示。

生物醫藥成區域競爭新領域

事實上，在這些措施之外，一些城市還藉機發力生物醫藥產業。比如，為鼓勵對防疫攻關技術型的研發、生產、貿易型的企業在重慶兩江新區聚集，新區設立了10億元的科技基金

四川產業經濟研究院常務副院長駱玲向第一財經記者表示，短期來看是疫情激化出來的，但是也是長遠的發展趨勢，生物醫藥產業是新一輪產業革命主攻方向之一，是全球競爭的製高點，也是區域競爭的製高點

駱玲表示，新冠肺炎疫情對產業經濟衝擊很大，將倒逼地方產業轉型升級。很多城市都會調整產業結構，補齊短板，將發力生物醫藥產業。這次疫情要求加快公共醫療衛生的基礎設施，同時也給醫療健康、生物醫藥等產業提供發展契機。

楊紅飛表示，中國的智慧城市建設在交通、安全上投入很大，但是公共醫療衛生上投入不夠，經歷這次疫情之後，特別是人口密度大的城市，生物醫藥產業將成為必備性產業。一個城市區域醫療資源與藥械產品的供給保障能力與居民幸福感嚮往度高度相關。

事實上，在許多經濟學家眼裡，生物醫藥產業是“永不衰落的朝陽產業”。從世界生物醫藥產業發展趨勢來看，目前正處於生物醫藥技術大規模產業化的開始階段，預計2020年將進入快速發展期，並逐步成為世界經濟的主導產業。

為把握生物技術變革的戰略機遇，在新一輪科技革命中搶占先機，國家通過科技重大專項重點研發計劃、自然科學基金等渠道，加大對生物技術創新投入，近5年國家主要科技計劃對生命科學領域的累計投入達到600億元。

在這樣的大環境下，中國生物技術發展迅速，在幹細胞、合成生物學、神經生物學、納米生物、成像技術等多領域實現突破。與此同時我國生物技術產業規模不斷壯大，形成了一批有代表性的專業化高新技術園區，以及以長三角地區、環渤海地區、珠三角地區為核心的生物醫藥產業聚集區。

楊紅飛表示，生物醫藥產業是創新驅動的產業，與區域內的科技、人才資源有關，與區域經濟發展水平也有關。現在主要是長三角、京津冀還有珠三角地區，以及川渝和華中的武漢等地，未來這些城市的聚集度會更進一步提高，而在其他一些重點城市也會加快提升。