歐盟啟動新數字戰略從AI到數據追趕美國和中國
為了在主導技術領域追趕中國和美國矽谷的步伐,歐盟於當地時間週三正式宣布啟動新的數字戰略。歐盟將頒布多項新法規,涉及從AI到數據等多個領域。這些法規將對歐盟用戶以及蘋果、谷歌、Facebook和亞馬遜等大型科技公司產生持久影響。
在名為《塑造歐洲數字未來》的戰略規劃中,歐盟擬創建單一數據市場,這將有助於歐洲公司在下一輪技術創新中參與競爭,並遏制Facebook和谷歌等數據巨頭的力量。歐盟數字和反壟斷專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)在新聞發布會上表示:“在這裡做生意的人都需要遵守我們的規則和價值觀。”
歐盟希望通過利用其境內產生的海量數據,在交通和醫療等行業培育新一輪創新浪潮,同時為目前無法與美國和中國大公司競爭的小公司創造公平的競爭環境。
歐盟工業政策專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)說:“我們認識到,我們錯過了第一波或第一場戰鬥。不過,工業數據爭奪戰現在已經打響,歐洲將是主戰場。歐洲擁有贏得下一階段競爭所需的工具,因為這裡有最強大的工業基礎。今天的贏家不一定會是明天的贏家。”
布雷頓還稱,這個計劃的一個關鍵要素將是創建歐盟雲計算平台聯盟,歐盟希望為此動員高達20億歐元(約合22億美元)的資金。但他沒有透露該平台將如何運作的細節。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula Von Der Leyen)在談及這份文件時稱:“這是AI白皮書,也包括數字戰略。在歐洲,我們非常關心個人權利和價值觀。我們今天提出的數字戰略是將所有這些點連接起來,並將其納入一個概念。我們希望數字轉型為我們的經濟提供動力,我們希望在數字時代找到歐洲的解決方案。”
此外,歐洲有監管的傳統,它已經在調查谷歌、Facebook和亞馬遜如何使用數據。自2017年以來,歐盟已經以違反反壟斷法為由對谷歌處以82億歐元(約合90億美元)的罰款。2018年頒布的數據保護規則樹立了新的全球標準。
歐盟還打算啟動一場關於監管AI的辯論。歐盟表示,它打算審查被認為是高風險的AI應用,就像確保汽車、玩具和化妝品符合特定標準一樣。
不過,歐盟沒有提議暫時禁止在公共場所使用面部識別技術,但其承諾發起一場“廣泛的”辯論,討論在什麼情況下在公共場合使用處理生物特徵數據的AI。這篇論文建議,在歐洲運營的公司將需要確保他們的AI系統不存在偏見,並有人類監督。
就在宣布這個消息幾天前,Facebook首席執行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)訪問了布魯塞爾,與歐盟領導人會面。他表示,支持政府加強對數據使用、隱私和內容管理的監管。
但是,就誰應該對發佈在科技平台上的內容承擔法律責任的問題,仍然存在很大爭議。Facebook此前表示,它不支持尋求讓平台對用戶發布的內容負責的法律。這可能會使該公司走上與歐盟發生衝突的道路,歐盟計劃在今年年底前推出立法,迫使美國科技巨頭更好地解決仇恨言論和乾預選舉等問題。
維斯特格週三表示:“很明顯,無論以何種方式,當你是一家內容提供商時,我們都需要你擔負起責任。”她正在考慮對使用新技術的行業展開廣泛調查。此類調查過去曾引發對個別公司的審查,導致罰款和其他制裁。
歐盟提案中的其他內容包括涵蓋跨境數據使用、數據互操作性和製造業、氣候變化、汽車業、醫療保健、金融服務、農業和能源標準的新規則。根據各方反饋,歐盟提案的最終草案預計將在今年年底前完成。