2019年，國內5G領域大事不斷、十分熱鬧：6月國內5G商用牌照發放，三家電信運營商和中國廣電獲得牌照；9月中國電信和中國聯通“牽手”在一起，宣佈在5G領域共建共享；10月底，我國5G正式啟動。臨近2019年歲末，又有一顆“重磅炸彈”投下。多種跡象顯示，中國廣電（廣電國網）和另一家被稱為“國網”的公司（國家電網）走到了一起，將攜手建設5G網絡。

“有牌照、有頻譜”的中國廣電和“有資金、有桿塔”的國家電網走到了一起，在一些觀點看來，國內5G格局因此將產生重大變化，甚至是“運營商的好日子到頭了！”

但從《IT時報》了解的情況來看，身處電費下降、業績下滑、嚴控投資之下的國家電網，和中國廣電合作建設的極有可能是5G專網，滿足自身打造泛在電力物聯網的需求，無意於2C公開市場。

“和國家電網的合作，在網絡建設層面對廣電國網很有幫助。但是在5G市場拓展、用戶發展方面，還是需要廣電國網與各地有線網絡公司協同努力。”業內資深人士林起勁說道。

在眾人的眼中，國家電網“財大氣粗”，掏出數百億元投資5G僅僅是“九牛一毛”而已。但事實並不像想像的那麼輕而易舉。

的確，國家電網實力很強大。在2019年財富世界500強中，國家電網排名第5，對比之下，國內電信運營商陣營中實力最強的中國移動只排名第56，遠遠被甩開。

但“體格巨大”的國家電網面臨的壓力也相當巨大。

2018年，國家電網的利潤在過去五年首次出現下滑，同比下降了14.29%，降幅不小。到2019年，國家電網並未擺脫壓力，前三季財報數據顯示：國家電網淨利潤同比下降12.8%。

在淨利潤下降的同時，國家電網的負債呈現逐年增長態勢。2016年末、2017年末、2018年末及2019年9月末，國家電網總負債分別為1.9萬億元、2.2萬億元、2.23萬億元和2.3萬億元。

“沒有對比，就沒有傷害！”根據今年前三季度的財報數字，國家電網的營收規模是中國移動的3.5倍，但在淨利潤方面卻“掉了個兒”，國家電網的淨利潤只有對方的一半左右。

而且，在今年6月時，包括國家電網在內的20家央企和國資委簽訂了責任書，2019年度合計淨利潤目標較上年要增長12%。這對於淨利潤處於下滑態勢中國家電網來說，能否完成目標實在堪憂。

“國家電網面臨的大環境和電信運營商有諸多相似之處。首先是降價的壓力，不僅是電信運營商需要資費下降，國家電網也要在一般工商業電價降價。其次是，現在用電量增速放緩。所以國家電網現在面臨著壓力很大，大手筆投資時代已經成為過去。”一位業內人士表示。

因此在今年11月底，國家電網內部下發了《關於進一步嚴格控制電網投資的通知》，嚴控電網投資規模，聚焦效率效益，加強電網投資管理。這引發了社會廣泛關注。

對5G的迫切需求

嚴峻形勢之下，轉型升級對於國家電網而言更加迫切，如何通過最新技術賦能向上躍遷，亦成為當務之急。

2019年初，國家電網內部下發1號文件，排在年度重點工作首位的就是：推動電網與互聯網深度融合。文件中表示，圍繞電力系統各環節，充分應用移動互聯、人工智能等現代信息技術和先進通信技術，實現電力系統各個環節萬物互聯、人機交互，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的泛在電力物聯網。

臨近歲末，就在12月初，國家電網又下發了一份重要文件——《泛在電力物聯網2020年重點建設任務大綱》（簡稱《大綱》），提出2020年將是泛在電力物聯網建設“三年攻堅”的突破年。

在泛在電力物聯網打造的過程中，具有大帶寬、廣連接、低時延特性的5G必不可少，承擔著重要責任。《大綱》中明確表示：2020年重點是推進5G、區塊鏈、人工智能等新技術實用化，具體包括5G建設及試點應用等任務。

從這份文件可以看到，國家電網對於參與5G已經下定決心，明年進行5G建設已是板上釘釘。這顯示出國家電網與廣電網絡在5G領域進行合作的紮實基礎。

業界也非常看好5G在電網領域的使用，5G將為電網業務形態帶來了更多可能性，例如智能分佈式配電自動化、毫米級控制、低壓電器用電信息採集、分佈式電源、電力巡檢機器人等等，建設5G網絡將使得電網公司生態得以重塑。

以毫米級控制場景為例，5G網絡環境下，更多電力終端可以直接接入電網，系統可精準識別各類型終端負荷，在電網發生故障時，為保證電網系統中負荷平衡，優先切除可中斷的用電負荷（比如暖通、室內照明），實現毫秒級負荷平衡，從而保障不可中斷負荷（比如醫院、工廠用電）的正常工作。

建設專網，而非2C

國家電網想要建設5G，但是問題是它沒有牌照，只有與擁有牌照的公司合作才能如願。目前種種跡象顯示，國家電網的5G合作方就是中國廣電。

“雙方彼此都有需要”，業內專家項立剛對《IT時報》記者表示，“中國廣電擁有5G牌照和700MHz低頻段頻譜資源，其他方面比較薄弱，比如資金、管理等等。而國家電網擁有豐富的電線桿、電力塔資源，資金實力也比中國廣電雄厚許多，而且擁有全程全網的運行經驗。”

在項立剛看來，隨著國家電網的進入，帶來了新的機會，“在此之前，我不相信廣電能做好5G”。不過他並不認為，國家電網和中國廣電的合作會讓電信運營商的“好日子到頭”，“比如在雙方合作的過程中，誰來主導？內部協調和兩家企業之間的文化融合，都是挑戰。”

而在業內資深人士林起勁看來，問題需要從網絡建設和市場拓展兩方面來看，“網絡建設層面，和國家電網的合作，中國廣電在5G建設方面會得到比較大的支撐，快速把5G網絡建立起來。但是有網絡和有客戶是兩碼事，在市場拓展、用戶發展方面，還需要廣電自己去努力。”

而且，目前跡象顯示，國家電網建設的極有可能是5G專網，來打造泛在電力互聯網，這與中國廣電所從事的公開業務是嚴格分離的。

換句話說，在投資嚴格管控和自身轉型需求的驅動下，國家電網並無意進軍公眾市場。

從最近流傳的一份國家電網和廣電國網5G建設方案來看，雙方的合作，除了在基站的BBU控制、電源等公共闆卡和機框進行共享之外，5G電力專用業務與5G公網業務完全是物理上分離的，連RRU都是分離的，是非常徹底的物理隔離型專網合作方案。

從國家安全的角度來說，與5G公網隔離的封閉式內網電力網也是必須的。否則，一旦電力網遭到黑客攻擊，影響將會致命。

總而言之，如果這份建網方案為最終版本，說明國家電網公司對於2C公開業務沒有太多想法和興趣。

靠人不如靠己，自強才是最好的發展之路。對於中國廣電而言，發展自己的5G業務，不能過度依賴國家電網。基於現實，中國廣電應該和各地有線網絡公司協同建設5G和發展業務。而且，整合行業資源本來就是中國廣電的歷史任務。

拿到5G牌照，是國家給予中國廣電的最大資源支撐，也許，這也是最後的資源支撐，藉此良機必須要做好行業整合工作。否則，以各自為政、一盤散沙的狀態，別說發展5G，整個行業的未來也會蒙上陰影。