美國眾議院通過兩項法案以改善FCC的寬帶地圖
據外媒CNET報導,美國眾議院週一通過了兩項法案,以幫助提高寬帶地圖的準確性,這些法案用於將聯邦補貼引導給在難以到達的地區部署服務的農村運營商。國會議員正認真考慮弄清楚誰擁有寬帶,誰沒有更好地針對農村寬帶部署的聯邦補貼。週一,眾議院批准了兩項旨在改善寬帶地圖的法案。
法案仍需獲得參議院的批准,然後最終由美國總統唐納德·特朗普決定是否進行簽署。
《寬帶部署準確性和技術可用性(DATA》法案要求美國政府收集有關美國哪些地區可以訪問寬帶互聯網以及哪些地區無法訪問寬帶的詳細信息。此外《地圖精度促進服務(MAPS)》法案也於週一在眾議院獲得通過,禁止任何人“蓄意、明知、或罔顧後果地”提交虛假寬帶上網服務覆蓋的信息或數據。
這兩個兩黨法案旨在幫助美國聯邦通信委員會(FCC)改善其當前的寬帶地圖。由於不准確,兩黨的立法者都對此予以抨擊,稱其誇大了該國許多農村地區的覆蓋範圍。
綜上所述,這些新法案將有助於刺激FCC採取進一步行動,FCC知道其地圖存在問題,並於今年早些時候投票決定開發更細化的數據收集流程,以允許地面人員進行輸入。
能源和商務委員會主席、新澤西州民主黨人Frank Pallone,Jr.表示:“準確地映射寬帶互聯網服務的可用性對於促進向所有美國人,尤其是那些服務不足地區的美國人推廣高速服務至關重要。”
FCC的最新報告顯示,目前有2100萬美國人無法以25Mbps的下載速度訪問寬帶。儘管這個數字很大,但許多人擔心實際數字會更大,尤其是在FCC數據不夠準確的農村地區。這是一個問題,因為美國政府每年花費超過40億美元來補貼在運營最不方便、最昂貴的地方提供寬帶的公司。但是由於地圖不准確,很難知道這筆錢是否會被用於正確的地方。
這就是地圖的關鍵所在。FCC地圖應該勾勒出寬帶的可用位置,並且無法確定誰從中獲益。因為每一筆錢都很重要,所以FCC必須確保將其目標鎖定在需要服務的區域,而不是補貼已經覆蓋區域的網絡擴展。
但是當前的系統用於收集數據以創建這些地圖存在很多問題。FCC使用互聯網服務提供商每年兩次提供的Form 477的數據構建覆蓋圖。而問題是這是運營商自行報告收集的數據。
今年早些時候,一家有線運營商錯誤地誇大了其覆蓋範圍,這使FCC的寬帶部署報告草稿出現了偏差。該錯誤誇大了縮小數字鴻溝的進展。就在本月,FCC報告中高調了無線運營商Verizon,T-Mobile和US Cellular誇大其無線覆蓋範圍。結果,FCC重新制定了一項45億美元的補貼計劃,將4G LTE帶入農村社區,因為數據是如此不明確。運營商稱他們正在根據FCC的要求進行報告。
在眾議院獲得通過的MAPS法案將故意報告虛假的報導信息定為犯罪。但是寬帶地圖的更大問題與FCC為收集數據而設置的參數有關。當前,寬帶提供商根據人口普查區塊報告覆蓋範圍,普查區塊是美國人口普查局使用的最小地理區域。如果在普查區的一部分中可以使用服務,則認為整個區都具有寬帶。在農村地區,該家庭可能是唯一幾英里可上網的地方。這是DATA法案將提供幫助的地方。
代表許多小型農村運營商公司的競爭性運營商協會(CCA)對眾議院通過法案表示讚賞。CCA總裁兼首席執行官Steven Berry在一份聲明中表示:“寬帶DATA法案和MAPS法案對於確保在數字世界中不會有任何美國人被遺忘極為重要。”
他補充說,改善地圖數據收集一直是CCA成員的首要任務。他表示:“至關重要的是,地圖必須基於能夠準確反映消費者的地面體驗的參數,以確保所有消費者,特別是那些在服務不足和服務欠缺地區的消費者,都能夠使用重要的移動寬帶服務。”