數字稅點燃美歐貿易”戰火” 法國強硬表態
因數字稅問題,美法再生齟齬。據美國合眾國際社報導,12月2日,美國政府表示,由於法國對美國科技公司不公平地徵收了新數字服務稅,美國正在考慮對法國香檳、手提袋、奶酪等價值24億美元的法國出口商品徵收高達100%的報復性關稅。英國《金融時報》分析稱,這標誌著美法貿易緊張局勢升級。
歐盟力挺法國
美國計劃對法國開徵關稅是基於美國貿易代表辦公室(簡稱“USTR”)的“301調查”。據美國消費者新聞與商業頻道報導,USTR將在2020年1月14日前向公眾徵詢對關稅徵收計劃清單的意見,並於1月7日舉行公開聽證會。
美國互聯網公司對USTR的行為表示讚賞。據美國《國會山報》報導,美國互聯網協會貿易政策主管喬丹·哈斯表示:“互聯網是美國一大出口產品,歧視性數字服務稅對創新型美國公司和小企業來說是貿易壁壘,USTR的回應是在為互聯網辯護。”
據“德國之聲”報導,對於美國發起的最新關稅威脅,法國財政部長勒梅爾表示“不可接受”,並承諾“如果美國實施新的製裁,歐盟將作出強有力的回擊”。
歐盟力挺法國。據路透社報導,12月3日,歐盟委員會表示,歐盟將與美國就如何解決法國新數字服務稅糾紛進行談判,歐盟各國將團結一心,共同應對美國針對法國商品加徵關稅的計劃。歐盟委員會或將通過世貿組織解決這一貿易爭端。
今年以來,美法就數字服務稅問題反复拉鋸。今年7月,法國參議院批准了一項向跨國互聯網企業徵收3%數字服務稅的法規。這項法規面向全球,但由於美國大型互聯網公司較多,受衝擊最大。歷經為期90天的談判,美法雙方在數字服務稅問題上並未達成一致。
維護數字主權
據美國消費者新聞與商業頻道報導,USTR表示,法國稅收“與國際稅收政策的現行原則不符,對谷歌、臉書、蘋果、亞馬遜等受影響的美國公司來說負擔非常大”。
但法國顯然不這麼認為。據法新社報導,法國負責數字經濟事務的部長塞德里克·奧指出,數字服務稅不是一種歧視性稅收,而是適用於每一家擁有數字商業模式的公司。
今日俄羅斯電視台分析稱,大型數字服務公司為了尋求稅負最小化,在世界各地轉移利潤。這種做法被稱為“雙層愛爾蘭夾荷蘭三明治”。以穀歌為例,由於採取了這種避稅策略,谷歌只需在全球範圍內繳納26%稅費,而中小型企業需支付50%。這引發了法國等一些歐洲國家的不滿。
事實上,意大利、西班牙、英國、奧地利等歐洲國家也有徵收數字服務稅的傾向,只是法國最先採取行動。
“法國堅持徵收數字服務稅有其內在原因。” 中國現代國際關係研究院歐洲所副所長王朔認為,作為馬克龍歐洲戰略自主思想的一部分,法國征收數字服務稅有利於歐洲團結起來,在數字產業領域同大國競爭,維護歐洲數字主權。
王朔表示,作為美國重要的盟友,法國在政治、安全等方面與美國保持緊密聯繫,但雙方在經濟利益上存在很大分歧。這使得法國同美國的經濟博弈成為必然。
凸顯美歐裂痕
美法並未放棄對話。法國國際廣播電台報導稱,數字服務稅本質上是暫時的。此前,勒梅爾在參議院表決數字服務稅法案前強調,一旦國際上針對數字稅收漏洞達成令人信服的解決辦法,法國就會取消這項數字服務稅收。
據美國《國會山報》報導,美法正繼續通過經濟合作與發展組織就國際稅收規則開展合作,希望在明年年底前提出解決數字經濟稅收挑戰的方案。
但隨著歐洲多國相繼加入到徵收數字服務稅的行列,美法數字稅之爭變得不簡單。據彭博社報導,意大利將從明年1月1日起開始徵收類似於法國的數字稅;在即將舉行大選的英國,兩個政黨也都承諾實施數字服務稅。
美國自然不願“吃虧”。據路透社報導,美國貿易代表萊特希澤表示,美國政府也在研究是否對奧地利、意大利等國的數字服務稅展開類似調查,“美國貿易代表辦公室致力於反擊歐盟成員國日益增長的保護主義。 ”
“歐美經貿紛爭從未停止,數字服務稅糾紛只是冰山一角。”王朔認為,數字服務稅糾紛是跨大西洋關係裂痕的體現之一,雖然不會對美法關係與美歐關係造成根本性影響,但糾紛預計不會在短期內解決。