華為21輪交涉無果:FCC執意切斷美企生命線
美方壓制不斷升級,華為反擊也越來越果斷。上月底美國聯邦通訊委員會(下稱:FCC)禁止本地運營商拿聯邦補貼購置華為設備,並給華為扣上“危害國家安全”的帽子。今天(12月5日)華為在其深圳總部宣布反制措施:咱法庭上見。
作者徐乾昂
華為此次並非突然和FCC撕破臉皮。雙方至今已展開為期18個月的交涉。期間,華為向FCC提交過21輪詳細意見,寫過總計128頁的信件,試圖消除對方矛盾,但全部遭到FCC的無視。
不僅如此,堅信“華為和政府勾結”的FCC,在給華為回應時嘗試自行解讀中國法律,但卻把中國法律翻譯錯了。
起訴發布會現場觀察者網攝
至於FCC為何不讓美企用政府補貼購買華為設備,觀察者網注意到,除了“契合這屆美國政府國土安全議程”外,FCC似乎本身也有資金的壓力。然而對比諾基亞和愛立信的設備報價,棄用華為設備的反而會給美國政府帶來更多的成本壓力。
“甚至把中國法律都翻譯錯了”
12月5日,華為在其深圳總部正式宣布,將在美國聯邦第五巡迴上訴法院對FCC發起訴訟。華為首席法務官宋柳平介紹,FCC主席帕伊(Ajit Pai)和其他委員未提供任何證據,來證明他們認為華為構成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始,華為和美國農村地區運營商提交了多輪事實依據和反對意見,但FCC卻對這些事實依據和意見完全忽視。
“華為還提交了21輪詳細意見,闡述該決定對偏遠地區用戶和企業的傷害。但FCC卻無視所有這些意見。”
觀察者網注意到,華為於2018年7月給FCC寫了封118頁的長信。信中華為列羅大量證據,指出FCC禁止的是領先的通信技術。“如果允許華為自由競爭,在2017-2020年之間,美國電信基礎設施建設將節省至少200億美元。”
華為第一次致信FCC
今年6月華為再次致信FCC:若FCC一意孤行,會令美國農村電信運營商存活堪憂。在這封10頁的信中,華為列舉多家美國中小運營商代表、客戶觀點,稱FCC的做法不僅解決不了問題,還會對美國農村電信產業造成損害。華為甚至援引德國總理默克爾的觀點,試圖說服美國政府摘下有色眼鏡。
華為第二次致信FCC
值得一提,華為法律政策和IP戰略副總裁樊志勇補充道,華為從去年6月至今年11月向FCC提交過7份有關中國法律的專家報告。這些報告逐一分析了中國法律有關安全方面的法條,指出中國沒有任何一條法律迫使華為在其設備內安裝“後門”。但是FCC忽略了這些意見。“FCC在回應裡,作了該機構對中國法律的分析,甚至把中國的法律都翻譯錯了。”
華為其中一份報告指出,“將華為踢出自由市場競爭,將給美國5G推進議程帶來6個月至18個月的延遲,給美國GDP造成1000億美元至2400億美元的損失。”FCC再次無視。
需要注意的是,FCC在提交華為的回應中,認可了自身在網絡安全方面經驗的缺失。“實際上華為在1年多的時間內做了非常多的努力,為消除擔憂,約見FCC的委員,但他們沒有一個人願意來見我們,只會安排他們的下屬來見我們。但是他們會去接見我們(華為)的競爭對手,和這些競爭對手討論如何限制華為的對策。所以我們希望從法律層面尋求一個更公平的對待。”樊志勇說道。