近日，工信部部長苗圩在新聞發布會上表示，“現在各地所推的網絡基本都是NSA的5G應用，明年將大規模投入SA 5G網絡部署。要真正體現5G的性能，還得依靠獨立組網的SA 5G網絡，而不是基於4G核心網的NSA。”

言論一出，再次掀起了關於SA和NSA的口水戰。苗圩稱，市面上已經有11款5G 手機，但能夠同時支持NSA和SA組網的，只有華為手機。其他像vivo、小米、中興等廠商推出的手機，僅支持NSA 5G網絡，因此，目前的爭議主要分為兩派，NSA和SA之爭，其實也可以說是華為/榮耀與vivo、小米、三星等手機廠商之爭。

“華為系”和非“華為系”的爭議

今年6月MWCS上海展期間，中國移動董事長楊杰表示，到2020年，5G終端必須具備SA模式，只支持NSA的5G手機將不會再獲得入網許可。之後， “NSA是假5G”的論調開始不脛而走。如今，工信部的發言讓SA和NSA的爭議再次發酵。

華為和榮耀堅持5G手機要同時支持NSA和SA兩種組網模式，並暗指僅支持NSA的手機，在未來SA網絡下無法使用5G網絡。榮耀總裁趙明多次在公開場合表示，“5G手機要同時支持SA和NSA多模，給消費者更好的體驗”。

趙明說，“手機廠商有責任和義務告訴消費者，他們最近購買的5G手機在“現在和未來，本地和國內漫遊”是否都能夠使用5G？是局部通還是全國通？這個問題不應迴避，更不能刻意混淆，應該把知情權還給用戶，很多人花了幾千塊錢購買的5G手機，最後只能使用4G服務，這就有欺騙消費者的嫌疑了。”

其他手機廠商則認為NSA也是貨真價實的5G，明年後年甚至未來十年都能繼續使用。近日，小米創始人雷軍在微博上發文吐槽“市場上關於5G有很多謠傳”，似乎在隔空回應華為和榮耀。

vivo通信研究院總經理秦飛在接受搜狐科技採訪時也曾表示，今年所有推出的NSA單模5G手機，在明後年甚至未來十年內都能正常使用。

為什麼會有兩套5G組網標準？

為了更快地推進5G的商用落地，3GPP確定了兩種5G組網方式——NSA和SA。即一個是非獨立組網（Non-Standalone，NSA），一個是獨立組網（Standalone，SA）。NSA的核心網是4G，可以基於現有的4G基站進行的部署，而SA的核心網是5G，需要新建5G基站。

人民郵電報此前報導曾指出，NSA和SA都是真5G，NSA 5G手機明年可繼續使用。在5G商用的早期階段，NSA組網有利於運營商和手機廠商以更低的成本發展更多5G用戶，這也將為未來5G的規模商用和誕生更多5G應用奠定基礎。

“SA架構是端到端全新網絡，基站設備和核心網設備都需要全新開發，5G核心網開發複雜度遠高於4G/3G核心網。但SA架構對切片、mMTC、uRLLC、車聯網等新業務的支撐更好，可以更靈活、高效地利用網絡資源。”中國聯通網絡技術研究院院長張湧接受搜狐科技採訪時稱，NSA是當前5G部署採用的方案，而SA是目標架構方案， NSA架構的商用時間點早於SA架構約六個月左右。

NSA在5G發展的初期擁有不可替代的作用，中國擁有全世界最大規模的NSA 5G網絡，在同樣已經商用5G的韓國、美國、英國等發達國家，目前同樣以NSA為主。在韓國，僅支持NSA 的三星5G手機已經出貨200萬台左右。

vivo執行副總裁胡柏山近日接受采訪時表示，“獨立組網從標準的確定，以及真正大批量鋪開還需要很長時間。但是消費者卻已經有了對5G的需求，所以我們要按照5G市場的客觀規律去推進。”

使用體驗有多大差別？

對於普通消費者而言，僅支持NSA的手機與同時支持NSA/SA的雙模手機相比，到底有什麼樣的差別？

在張湧看來，NSA和SA都具備高速率的特性。他說，單模或雙模的使用體驗與運營商5G網絡架構有關，如果運營商網絡同時支持NSA和SA架構，NSA終端可以同時使用LTE頻段和5G頻段，用戶峰值速率甚至會優於SA架構的終端。而如果運營商只部署SA網絡，NSA單模終端將回落到4G網絡。

中國移動研究院網絡與IT技術研究所副所長張昊在接受搜狐科技專訪時表示，說NSA是準4G而不像5G，這是不准確的。NSA的好處是對網絡尤其是核心網的改造比較小，速度也達到了5G的水平。

5G真正的應用場景80%集中在工業互聯網領域，個人消費領域所佔的比例僅有20%。對於普通消費者而言，無論NSA手機還是SA雙模手機，大部分能夠用到的5G特性只有一個速度，其他大帶寬和低時延，都主要面向工業領域，目前並沒有看到在手機上的應用。

業內人士認為，即便明年大規模建設SA網絡，未來NSA和SA也會長期共存，包括4G網絡都將和5G會並存一段時間。