為依法推進電話用戶實名登記管理，切實維護公民在網絡空間的合法權益，有效適應防範治理電信網絡詐騙等工作面臨的新形勢、應對新挑戰，近期，工業和信息化部辦公廳印發了《關於進一步做好電話用戶實名登記管理有關工作的通知》，指導電信企業紮實開展電話用戶實名登記工作，夯實網絡誠信體系建設基礎。

近年來，工業和信息化部積極落實《反恐怖主義法》《網絡安全法》等法律法規，在實現全部電話用戶實名登記基礎上，通過完善長效制度、組織聯網核查、開展監督檢查、加大考核問責，不斷提升電話用戶登記信息準確率。此次印發《通知》，從夯實基礎管理、加大防範治理、強化技術監管三方面提出了11項具體舉措加強管理，進一步鞏固工作成效。

一是為確保電話入網環節人證一致，創新運用人工智能等技術手段，要求電信企業自2019年12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施，人像比對一致後方可辦理入網手續。

二是深入防範治理二次倒賣電話卡，各電信企業應於2019年11月底前，完善電信服務協議條款，明確用戶不得二次轉售、倒賣電話卡，並充分運用海報、廣告、短信等多種方式積極開展宣傳提醒，引導用戶至正規營業場所購買電話卡。

三是積極防範用戶名下不知情辦卡，要求電信企業自2019年12月1日起通過自有營業廳向用戶提供查詢名下手機號碼的服務，對用戶提出存在異議的手機號碼應立即組織核查和處理，切實維護群眾合法權益。

下一步，工業和信息化部將堅持網絡安全為人民、網絡安全靠人民的工作理念，加大監督檢查、強化考核問責、督促工作落實，持續從嚴推進電話用戶實名登記管理，為推進網絡誠信體系建設和網絡空間綜合治理奠定堅實基礎。